商船上①五洲商船最多者莫如英国，其次美、德、法，已将各国轮船、帆船数目详列商船表于后矣。查泰西国例，通商之船只准径到一埠，其余沿海、沿江各埠乃本国民船自有之利，外人不得侵夺。今各国轮船无处不到，获利甚厚，喧宾夺主，害不胜言。
日本昔年拟改国内各海口运货章程，凡有洋货已抵本境，均由本国商船运载分售，广开利源，免致喧宾夺主。西人以日本船数不敷，改制太速，且日境水道尽属海洋，非若中国之扬子江、美国之米西细比、巴西之亚马孙江，贯注国中绵长数千里，本国得以独擅其利也。今日本已如愿相偿，收回利权，已无洋船转口于境内各埠。
我朝廷亦宜设法保护商民，振兴商务，并换去关上洋人，庶无偏护，如日本设法卫商，使外来争利者亏本自退。载货水脚因争载而递减者酌复其旧，则中国商船之利悉归我有，否则仿外国例，岁助商船公司带书信箱水脚银数十万两。(查各国皆有邮船公司，国家岁有津贴。闻英国每岁津贴轮船公司六十万五千镑，另津贴专往奥大利亚之船岁约八万余镑。法国一百零四万三千五百十三镑，德国一百万镑，俄国四十五万镑，意国四十万镑，日本八十八万元，今年又助银三百五十万元为推广往来各国邮船之费。)多造坚固快利之船，分走通商口岸及华人寓居之埠，如南洋诸岛、北洋、海参威及朝鲜、日本各口，皆可以运我土货，畅销各国。又添派小轮船往来各省内河。船中驾驶、管轮悉用华人，以免滋事。
今我国通商各口无论长江内河、苏杭二州，皆任洋商轮船往来，是船业之利几尽为彼族所夺矣。士大夫既知轮船捷于帆船，旧式不如新式，岂无一二深明大利大害之人？辄以群疑众谤，动谓"轮船一行，恐绝旧日船户谋生之计"，深愿当道亟将帆船不及轮船之利，详细晓谕各船户。嗣后若不能尽改轮船，亦当多造新式帆船。或有商船出类拔萃者，当道尤宜奏请奖励，以期踊跃。
日本自效西法，商船日增。西报谓其自中日交战六个月，邮船会社租船与国家，除一切费用外，净获银一百四十万元，其恤商可谓厚矣。中国能如是乎？招商局当中日交战留在天津听差之船，用一日计一日，不用之日则不计，与日本邮船会社租与国家之船比较，虚耗不少。且所载湘军水脚照章八折，尚彼此推诿，经岁未付，而商局之受损良多。或谓："国家有漕米归招商局船装运，尚有利益可补。"不知近年漕米水脚不及运商米水脚之昂。且"拱北"轮船在锦州失慎轰沈，据船上逃回之中西司事口供，与同船逃回之兵弁供词大相悬殊，是以统帅未将船价给还商局，无从再问矣。(西例：凡两船相碰、撞礁失事等情，概归水师衙门，由水师提督会同各船主审断。)所运官家物件，刻薄者动须报效，间有行李数百件而不付一钱，反代出上下工力者，其弊若是。(又有武弁、差役狐假虎威，如船上司事供应不周，任意拳打脚踢。欧西上等之人皆以守法知礼为体面，华人多有以不守法不拘礼为体面，所以各官与招商局有交涉者、或有势力者，皆不遵局船规矩，往来不买船票，亦不先咨照船上预留房舱。此辈无论何时到船，房舱虽已为人所定，亦嘱船上管事开房入住。且住大餐房之客，例定每客准带家人一名，其家人不准住宿大餐房，彼亦留其同房住宿。竟有以朋友冒充家人同住同食者，亦有邀大舱之友到大餐房坐谈，各家人亦群拥而至者，不识避忌随处唾痰，为同舟之洋人厌恶，远避窃笑。而舟中上下之人敢怒而不敢言，恐得罪则祸立至，买办亦难自保。以上所论各节，事虽小而关系颇大。既有此弊，非但于商务有损，且为外人鄙笑，若不痛为革除，中国商务何能振兴。太古轮船知有此病，其洋人大餐房不许华人搭者，职是故也。)所以华商之船不挂龙旗而挂洋旗者，职是故也。招商局尚属如是，遑问其余，欲振兴商务岂不难乎！
尝阅海关《通商贸易册》，核计由中国往外国公司轮船岁获水脚银约数百万两，往来我国各口岸之船岁获水脚银约八百余万两。(闻晏尔吉云：太古代理往来中国各口江海轮船，除往来外国之船不计外，每年尚得水脚银三百数十万两，除开销外约余利银百数十万两。现在往来中国境内之船多属英国，既有此厚利，中国若不添船，日本闻知必遣船往来境内，将与英人争利矣。)轮船招商局各船每岁约得回水脚银二百余万两，不过六分之一耳，况各船皆购自外洋，驾驶、管轮全属西人，漏卮甚巨。昔年招商局有江船曰"永宁"，用华人为船主，各国保险公司皆不允保险，故招商局创立仁和、济和保险公司，不为外人掣肘也。然轮船公司、保险公司不嫌其多。亟望我国家颁定商务通例、航海章程。凡海口设有灯塔，立有浮标，使知暗沙暗礁。
造船之家须仿西例(同治十三年，英下议院议员以沈船之弊有十：水手过少，其弊一；载货轻重不均，其弊二；舱面重载过多，其弊三；船用马力过少，其弊四；瞒买保险过原数，其弊五；造船时未得善法，其弊六；旧船更新继长增高，其弊七；载货浮于吨数，其弊八；年久失修，其弊九；贪行忘险，其弊十。故商部派员查访，设法禁止)，由商部经验注册者，谓之上等。商政视其工程坚固与所用木之良楛②，铁板厚薄，机器何如，必皆如式而后定其行海年限，不如式者不得往来。其处新船放行之日，往来其国各埠者，须设有验船官：一船主，一机器司。船主稽查舱面各件，机器司稽查舱内机器各件。如有损伤，嘱即修理。视其船之房榻、舢板、舱位阔窄，定其载货载人多寡之数。如人逾其额，货逾其数者，皆罚之。(前年太古轮船由牛庄返烟台，舱面载客过多，为风浪卷入海者百余人，地方官置之不问，殊可概也！)每岁复禀请船政，遣国家机器匠至船详验机器有无损伤，铁板有无破坏。稍有不坚，定必修固。其行海所募水手，所带食米，必使足数，不足数者禁不得行。当船主者必有船主凭照，其船出海则船上人等一切皆听指挥。船主必记其所行于册，若有争辩等事，商务大臣即据其所记以定处分，使其慎重人命、货物，勿为利欲熏心，致蹈不测。凡禀请给照往来之船，亦当仿照西例，所取照费无过数元，只纳吨钞，不须另外报效。(各国往来江海轮船，例无限制，亦不准人垄断。凡创办者俱无另外报效饷银，惟照例计船之大小，纳吨钞之多寡而已)。令沿海要埠，中国公司轮船日增，利不外溢，〔八卷本增：更仿德国成例，广兴船政学堂，所有轮船管驾上下人等均用本国之人。〕诚塞漏卮、讲富强之一大端也！
［注释］
①此篇系十四卷本所增。
②良楛——楛(kǔ)，粗劣。良楛，即好坏、优劣。
商船下①上篇论各国商船多寡，保护商船诸法，验船要略。兹将上海中外轮船公司情形覼缕言之②，俾咸知与外人争胜，其权操之有自。
余曩时总理宝顺及太古轮船公司事务，嗣又与洋人创办公正轮船公司及各口揽载行三十余载。旋蒙盛杏荪、唐景星、徐丽之三观察采听商情③，禀请傅相帮办招商局，曾同唐观察同至怡和、太古酌定三公司轮船水脚均分之约，出视南洋各口察看商务情形，叠蒙傅相札委总办局务，于中、外商务利弊颇知梗概。
夫西人之胜于我者，以能破除情面，延揽人才，官绅属托有所不顾，亲友推荐有所不受，是以所用司事人等不但事情习熟，且为守兼优。董事由股东而举，总办由董事而举，非商务出身者不用。另举一极精书算之人，按月一查帐目。有事则众董集议，有大事则集股商会议，无事则于结帐时聚议。每年总办将帐目及生意情形刊成清册，登诸日报，俾众咸知。董事亦得各抒所见，以备采择。凡有益于公司之事，董事须竭力维持，否则必为人所轻鄙。此西国公司之通例也。
查轮船公司利弊甚多，大要有十：一、总办为公司领袖，如不熟识商务，则不能知人善任，凡事为人所愚，措置失当，必有廉而不明之讥，待其悔悟，该公司已吃亏不浅矣。
二、管理船务者要常知公司有船若干，食水深浅，现往何处，各口进出货物盈虚，以及市价涨跌，庶胸有成算，不为租客所欺。
三、揽载船虽未到埠，货宜先揽。如不先定，则耽搁船期。余见各处留船候货，所得水脚不敷耽搁之费者甚多。惟其弊在暗耗，人多不察耳。所以富商大贾及大揽载行、轮船公司之有心计者，均曲体交欢，先有以固结其心，虽同日有船开行，其货物早已为我所有也。
四、凡置船有行江行海、载客载货之别，各口大小、水势深浅之分。内河水浅货少，船不宜大；外口水深货多，宜用大船。若船小载货无多，不能与人争利。
五、轮船机器贵用新式，烧煤少而行驶速。如贪价廉买旧式机器之船，烧煤多而行驶慢矣。
六、船主管轮为一船司命之主，任大责重，十分谨慎，犹有不测之虞，稍涉疏忽，鲜不偾事。虽有学堂执照，仍须由历练中来。历观轮船之坏，非尽沈于飓风、大雾中，多因中酒疏略，刚愎自用，或艺术不精，以致有搁浅磁石、水锅炸裂等弊。然则选择船主、大副管轮者可不慎欤？
七、公司船多，必须有总船主、总大车分别治理。如总船主非由船主出身，不知各船主优劣；总大车非由大车出身，不知各管轮优劣，优劣不分，人必不服，安有大学问者肯供其驱策乎？所以当总船主、总大车，如外国之升任水师提督，必须资格深，声望重也。
八、轮船上下货物，管栈与管码头坐舱，必须督率扛夫、堆工，毋稍耽搁。既货先预定，如千余吨船今早到，明早可开，至迟不过两日一夜。若每次耽搁一日，核计其中吃亏不浅。此着关系甚重，业船务者亟宜留意焉。
九、船中与栈房货物，坐舱与管栈，各宜督率小工堆高整齐，不许乱放，虚占地位，致少收水脚栈租之累。
十、坐舱夹带货物，少报客位，司栈多报力钱，偷漏客货，私收栈租等弊，均无难革除，要知事在人为耳。
当太古开办之时，只有旧船三艘，力与旗昌公司争衡，尚属得手，所以逐年添船，获利更厚。该公司所有轮船揽载用人事务，归余与美人晏尔吉商办，选择熟识客商货多而可靠者，嘱渠分装各口揽载，或加一九五用，或贴补房租，或货多准其荐一轮船买办，货至多者缺至优，以此羁縻，使其奋勉，为我招徕。
或谓："招商局因官有漕粮帮助，凡官荐之人，势不能却。"查西洋、东洋带信轮船公司，国家岁助巨款，过于商局运粮水脚数倍，当道概不荐人，亦何尝有此酬应乎？惟其能体惜商情，所以商务振兴也。(按船局、商局司事人贵先谙练。今当道所荐者，非科甲则不士、不农、不工、不商向无历练之人，以期挂名文案，得支乾修。或图船上坐舱之职，事由副手代理，彼则坐地分肥。或为分局帮办，时与当道酬应，于局事无裨，而糜费愈多。商局如是，别局亦如是，何能与人争胜？呜呼！西法不兴，谋生无术，凡得一官一差者，即有追随谋食之人络绎不绝，无以位置，其苦况难言，为他国所未有者也。)或虑总办亏空，宜选公正廉明精明历练之股商为司月，按月稽查帐目，余事非其职守，不必预闻，以免掣肘。
至于造船、修船两端，关系最为重大。造船则先宜讲求新式绘图贴说(定造往来何处之船，其图应由总船主绘定，以新式为贵。如摵知本局各船主有能出一新样，吃水浅，装货多，烧煤少，行驶快之船，请绘图贴说呈局考验。取用者赏银百磅，并嘱赴船厂监造以示奖励；纵不取用，其图说亦明白者赏银一磅，以补其笔墨之费)，应用何样机器，何等材料，载重、吨数、马力若干，烧煤若干，行驶迟速，吃水深浅，皆逐一注明，照钞数纸，分寄有名各厂；开价寄至沪上总局开拆酌定，选一船主、机器师前往监造，或由监造登报订期投票，必须当众开拆，不须经手用钱，又免经手渔利浮开等弊。修船则防经管洋人与船厂通同作弊，有不应修而修者，指鹿为马，哄骗外行，欺蒙总理，皆惯技也。又须防同行密约，凡投票之价预加若干，同沾余利。种种弊端不胜枚举。(非华商自设船厂不能止弊。日本尚有船厂数处，何中国竟不能自设耶？)以上所述各款，昔晏尔吉尝以为独得之秘，并劝余不可告人。余答曰："知之匪艰，行之维艰，未必人人品行端方，事事认真，不避嫌怨，尽心竭力为之也。言虽自阅历中来，犹恐见识未广，愿质诸熟识轮船公司事务者。
或谓："内地设火轮船必有二弊：是导洋人内窜也，是令民船日废也。"不知通商自有界限，洋船所至必归洋关，若民船则由常关稽核，不归洋关，洋人无从藉口。日本江海各埠俱准民船往来，未闻洋人追踪而至者。譬之寓友于室，厅事园囿与友共之，所不与共者阃内之地④，友亦自知其界，不敢阑入也。若鳃鳃然虑友之蹑其后，因不敢一至阃内，亦未免过虑矣。且先存此等见解，先发此等谬言，则刁猾洋商欺其不明洋务商务规例，乃从而生心，作得步进步之想，是启隙而令人攻也。
至于民船之废，更不足虑。轮船之多莫如**，而民船不见其减。昔日上海漕米改装轮船赴津，亦云恐船户失业滋事，今已行之十余年，亦未见船户鼓噪滋事。纵或稍有减少，然所减在舟揖，所增仍在轮船，减此增彼，于民何损？彼民之能为大木船者，何不能为小轮船也？如必责轮船多事，是亦责舟揖者曷不为刳木之易也，责通商者曷不为坐困之易也。谋国谋家良有不得已之苦衷，矧无其弊而有其利耶？内地果设轮船，其船坚利足以御盗，周流荒僻足以弭盗，一利也。往还迅速，足便行旅，二利也。征调灵便，足便军旅，三利也。练习海疆屿澳支派港，足备水师之选，四利也。运载归总，不至走漏税厘，五利也。
年来外国富强虽由制造之盛，亦因讲究通商始。口岸通商，人与我共；内地通商，我自主之。欲求中国富强，当改用轮船，由地方官出示晓谕船户，限期陆续先行试办。如逾期不遵或已试办数年，则不论何人均可仿行。如日本设邮船会社，仍设内地商船会社。轮船相为表里，以兴中国内地自有之商务，而收内地自有之利权。毋贪苟安而忘远效，毋信劣绅奸商墨吏之言，谓其有碍厘金，恐夺小民生计，以似是而非之词，颟顸塞责了事。闻有当道准行试办内地之船，而劣绅墨吏受贿，必多方抑勒，令船户群起而阻挠之，终至不能行而后已。凡创办一事，必须大宪廉明，洞澈一切情形，方不致为人摇惑也⑤。
［注释］
①此篇是十四卷本所增。正文基本上是《商务三》附录《论招商局及肇兴公司事略》中的内容，但有区别：一、少数文句有变动；二、增加了三段注文；三、删去《事略》中的最后一段内容。此外，篇后还增加了一段附言。故二者并存。
②覼(luó)缕——亦作"覼"、"罗缕"、"覶"，详尽地讲述。
③唐景星——即唐廷枢，广东香山(今中山)人，字景星。早年在**作译员，1858年到上海，任海关总翻译。三年后受雇于上海怡和洋行，两年后提为总办。1870年主持洋行新设的船务部工作。1873年任轮船招商局总办，1877年主持开采开平煤矿，是洋务运动的得力干将。徐雨之，即徐润，也是香山人，十四岁到上海宝顺洋行学徒，后升至副买办。1873年，任轮船招商局会办，后兼办开平煤矿。1883年革职，但后又办理多处矿业。1906年，任招商局总办，次年解职。也是洋务运动的得力干将之一④阃内——家庭、内室、妻室、国内，此指国内。
⑤从"或谓：内地设火轮船必有二弊"到"方不致为人摇惑也"，是十四卷本增写的附言。
保险①保险有三等：一水险，二火险，三人险。水险保载货，火险保房屋、货栈，人险保性命、疾病。盖所谓保险者，不过以一人一身之祸派及众人。譬一人房屋或行船遇险由公司赔偿，而公司之利仍取之于人。如保房屋一千座，其中一座失险，则以九百九十九座之利银偿还遇险之一座，在公司不过代为收付，稍沾经费而已。人险亦然。大抵人生之寿通算以四十岁为限，若至四十岁尚未命终，则以前每年所收之保银一概给还。且其人业经保险，若未至所保之期无故而死，则可得巨款，除丧葬外尚有盈余。此等便宜之事亦何乐而不为乎？货物保险，非独寻常之时，即遇战事、盗劫，凡意外之灾，皆可以保，惟价分数等：在兵祸中保险其价最昂，较寻常须加数倍；其盗劫等事次之，然亦与寻常保险不同，缘此等事非意料所可及也。
惟保险之法一行，每有奸商故将货物之价多报，以冀物失船沈，得以安稳获利。此等天良丧尽之徒，虽国家严禁，不啻三令五申，而利之所在人必趋之，仍多尝试。亦有将房屋托保，故付祝融者②。公司中遇此等之人别无善法防范，惟有付之一叹而已。
按保险之事始于明嘉靖二年，意大利国亦踵行之，皆由国家所保。其时每有奸商故将船只沈失于大洋之中，船中之人、船中之物尽付波臣，惟奸商预留逃命之地，乘船而回，向国家索赔。如是者岁有其人，后经查出重办，此风渐革。若火险、人险则始于康熙四十年。至乾隆二十七年，伦敦又设一保险公司专保人险。故同是保险，而所保不同。兹将章程分列如下：水险章程：一、船货等物须保至其所至之地，若未至其地被他人所夺者赔，为本国所夺者不赔。
一、船货出口，保险公司须考察船主及大二副等技艺。若不能考察，任其出口，而船主不遵行船定章，因而失事者，过在船主，当由船主或船行赔偿；若船行、船主无力，仍由保险公司赔偿。(各保险公司公请一船主考验各船管驾，才不胜任者不保。)一、两国交战将口岸对禁，如局外之船强欲入已封之口，被局内战国将船物取去者不赔。倘先期与保险公司订明言欲入某国封口，一朝失去，或可酌赔，然此款不在保例之中，不能援引。
一、船舶启行，须与公司订明开驶之期。若已定期，故迟一二日，不遵所定，比启行后以致失事者不赔。又所行之地亦有一定。若已定船至某处，忽欲折回，或绕至他处，因而失事者不赔。(近年各公司因争揽生意，格外迁就，多未遵行。)一、船破损而不修，煤、粮少而不足，致开船后中途遇险者不赔。
一、甲船并货可值一百万，乙船并货只值五六十万，彼此相撞，如甲船沈失，则照乙船价值赔偿，不能赔足一百万。倘乙船沈失，则甲船当遵乙船之价赔偿。
一、船在海中遇风如当危急，或斫断木桅，或抛去重货，皆任船主自主。事后船中之物，则照数赔偿，所有抛弃之物则照原价赔给一半。
火险章程：一、火险共分三等：一砖石之屋，二木屋，三草屋。砖石之屋其价每值一镑，险费一先令半，木屋二先令半，草屋四先令半。不照纳保费者不赔。
一、房屋忽遭雷劫，或自行放火者不赔。
一、机器制造厂房皆可保险，惟造**厂及储**栈则不保。
一、房屋及器用如保险二千两，被焚后固当照赔；或以后屋中再添置别物，其价溢二千两之数者，如实有确据，亦能照赔；倘以添置之物归他人承保，则由他人赔偿，原保公司不赔。
人险章程：一、人险公司今改数等。或公司中已获盈余，可另行酌提若干，分给交保之人；或公司中盈余利息一年计算，公司中人可与交保之人均分。在交保者每年应出保险之费如五十元之数，若有盈余可取，则不满五十元矣。
一、人命之险虽可赔偿，惟实因病不可药者始赔。其短见致死，争殴致死，雷殛致死，犯罪致死，非命致死者不赔。
一、保险已至五年，其人或因万不得已之故而致于死，则可还其五年中之保费。
一、交保之后，或只保一年，明年不保者，则上一年保费不能给还。倘越一二年仍欲保险，则每保险银一镑，当罚如先令一枚；如保险订定银一千镑，罚先令一万枚，但只罚一次，以后不罚。
一、保险者须年在二十岁可保至四十岁。四十岁以外保费颇昂，必须逐岁递加。惟多病者不保，无居处者不保，妇人不保也。
［注释］
①此篇系十四卷本所增。
②祝融——火神。此句意为：故意把房屋付之一炬，以索取保险费。
铁路上①夫水行资舟，陆行资车，古之制也，民生自然之利也。至今日而地球九万里，风气大通，以日行百里计之，环球一周，累年不能达，文、轨何由一？声问何由通乎？天乃假手西人以大显利用宜民之神力，于是而轮船、火车出焉，以利往来而捷转运，风驰电掣迅速无伦，诚亘古未有之奇制也。中国版图广大，轮船之利亦既小试其端矣，独火车铁路屡议无成，聚讼盈庭莫衷一是，窃未见其可也。
美国西北之余山郡，濒海旷远，自设铁路近通东部，遥接金山，于是百货流通，商贾辐辏，户口陡增百万有奇，此铁路之便于通商也。
德、法构兵时，德提督谓法使曰："如战，则我国可于十四日中在边境集军十万，粮械具备。"后果践其言，克获全胜，此铁路之便于用兵也。
俄国所筑西卑里亚之铁路，不日可成，其道里所经与俄之圣比德罗堡京及墨斯科城一气衔接，所属大西洋之地与珲春扼要之境亦节节相通。考欧洲至上海，若取道苏彝士河，历程四十四日，若取道美洲干拿打，历程三十四日，有此铁路不过二十日可到。就通商而论，其地贯欧、亚两洲之北境，将来各国行旅多出其途，俄人即可坐收其利，若偶有边衅，则由俄京至中国边境仅半月程。而我调饷征兵，动需岁月，急递甫行，敌已压境矣。
今英、法、俄三国争造铁路以通中国，包中国之三面，合之海疆已成四面受敌之势矣。英由印度造一路逾克什弥尔北抵廓尔喀，分支至西藏之大吉岭与藏地为邻，一路由缅甸之仰江以达阿瓦，径距滇边。〔十四卷本增：(一拟自英属缅甸琅胠埠头以达江泓，一自缅甸路江口摹耳曼埠头以达云南之江泓，一由巴漠直接滇疆，西人目为天生商路。)〕法由越南造铁路以通云南、广西。俄自东北彼得罗堡至西北西伯里亚一带之地，凡造铁路一万余里，循黑龙江而南，告成而后商贾往来便捷。愚民无知，惟利是从，我能保护之，则百姓我之百姓也；我不能保护而人能保护之，则百姓即为人之百姓。缅甸之属英，越南之属法，琉球之属日本，吉林、东北各部之属俄，其明证矣。
且口外荒地甚多，开垦甚便，一有铁路，内地无业之民相率而至，膏腴日辟，边备日充，商旅日集，大利所在，人争趋之，荒远辽阔之区一变而为商贾辐辏之地。而我之境内未有铁路，则荒凉者如故，贫瘠者如故也。彼此相较，贫富相形，而欲边境之民尽甘槁饿而不为敌人用也，其可得哉？若彼以一旅之师长驱直入，则边陲千里阒其无人②，蹙地丧师可以立待③。故敌无铁路，我固不必喜新好异为天下先；若人皆有铁路而我独无，则必败之道，必不能支之势也。外国有行军铁路，宽径尺余或二尺，地面不必铺平，下置木桩，驾以铁楞，用则搭，不用则卸，仿而行之，运兵载粮尤为简易。(火车以美国之式为最善，工价则中国较廉，故旧金山车路皆雇中国人兴造。至铁轨需费尤巨，必须自造，若购之西国，则失利多矣。)自河运改行海运以来，轮舶往还费省而效捷。议者或虞海道不靖，敌兵邀截，欲复河运旧制而劳费不遑恤焉。何如以议复河运之费，移开铁路之为愈也。盖尝访诸西人其利有十：所得运费除支销各项及酌提造费外，余皆可助国用，其利一；偶有边警，征兵筹饷，朝发夕至，则粮台可省，兵额亦可酌裁，其利二；各处矿产均可开采，运费省而销路速，其利三；商贾便于贩运，贸易日旺，税饷日增，其利四；文报便捷，驿站经费亦可量裁，其利五；中国幅员辽阔，控制较难，铁路速则巡察易周，官吏不敢逾法，其利六；二十三行省可以联成一气，信息便捷，脉络贯通，而国势为之一振，其利七；中国以清议维持大局，拘挛束缚颇难挽回，有铁路则风气大开，士习民风顿然丕变，而士大夫之鄙夷洋务者亦可渐有转机，其利八；岁漕数百万石，河运、海运皆糜费无算，一有铁路则分期装载，瞬抵仓场，巨款可以撙节，其利九；各省所解京饷，道路迢远，鞘段累重④，中途每致疏虞，铁路既通则断无失事之患，其利十。有十利而无一害，复何惮而不行哉？
而尼之者则曰："造路之后，夺铺驿夫役之利，一害也；修路之时，庐舍、坟墓当其冲者必遭拆毁，二害也；他日猝为敌乘，祸发倍速，三害也。"不知铁路之旁，其左右歧路，人、马皆能行走，火车所运货物应于某处卸载者，仍须车、马接运，且物产之流通益广，则人夫之生计益增，何害之有？铁路遇山巅水曲均须绕越，架空凿洞亦可驶行，庐舍坟墓亦犹是也，何害之有？中国所购兵轮、商舶苟有器无人，皆可资敌，何独于铁路而疑之，独不可宿兵以守之乎？且地当敌冲，临时折断铁轨数截十丈、五丈之间，彼即无能为力，而我腹地仍得往来自如，何害之有？往者议造轮船、电报，群疑众谤，几费半途，既而毅然举行，至今日而天下之人异口同声共知其利。矧铁路之利倍于轮船，而中国陆路之多倍于沿海，何可迟疑顾虑，坐误机宜，致他日受制敌人悔之已晚耶？(查西商承办铁路，如有军务，先为国家运兵、运粮，缴费脚力照算，不使商人吃亏，有余暇方准装运客货。)往年晋省洊饥，费数十金不能运米一石，一石之米须分小半以饷运夫，得达内地济饥民者寥寥无几，饿殍之惨，言之痛心。设有火车，当不至是。况当日运费数百万金，苟移造火车亦可成铁轨八九百里。今虽事后之言，而得失之数必有能辨之者。
夫中国大势西北土满而东南人满，若有铁路以流通之，则东南之闲民可以谋生于西北，西北之弃地可以开垦如东南。政在养民之谓何，而忍听其贫瘠流离竟不一为之所哉？〔八卷本增：惟铁路通欧、亚两洲，往来更捷，我国宜先设内地各省通都大道便于官商者。如有边患，凡扼要之处守以重兵，庶不致反资敌用，所愿衮衮诸公先事图之。〕
［注释］
①此篇即五卷本《铁路》。因十四卷本增写《铁路下》，并《铁路》改题为《铁路上》，故本篇从改动后题名。
②阒其无人——阒(qù)，寂静、安静。语出《周易》"丰卦"上六爻辞，意为空静无人。
③蹙地——蹙(cù)，收缩，减少。蹙地，丧失土地。
④鞘(qiào)——古代贮银以便于转运的木筒。名为饷鞘。鞘段，分段转运的饷鞘。
铁路下①中国西北陆路居多，行动辄需车马，挽运颇觉艰难。丰年苦于谷贱，凶年苦于谷贵。如有铁路，则农民无甚贱甚贵之苦，奸商亦无所施其居奇之技。李提摩太云："西国自兴铁路以来，从无储粮备荒之议，盖以储旧不如籴新之为愈。"俄国又借铁路之速以侵占人地，观其通市于回部、西北，皆由铁路造成，始逐渐肆其兼并之志。查我国嘉庆七年，即西历一千八百有二年，俄罗斯与波斯人交战。道光四年，俄罗斯有一大帮商人至波斯贸易。十八年俄罗斯与波斯立约，俄得地两处：一名爱里湾，一名纳其湾。二十八年，俄罗斯在阿拉海立炮台，此俄在亚西亚之东部第一次建炮台也。咸丰十年，与中国立约，得吉林东边地，名海参威。是年，又在伊犁一带用兵。同治四年，俄占图其斯丹地方，现建为省。七年，俄占撒马羌，立水纳法撒省。八年，占里海东地名克那罗波。九年，在里海东得密加罗与姆那加里两处。十年，占伊犁。十三年，占波奇洼，立亚姆大耶省。光绪二年，又占可卡里，立非加拿省，在茶突地方设立炮台。六年，在里海东试造铁路。七年，又占亚斯卡巴地方。八年，归伊犁与中国。九年，里海至黑海铁路造成。十年，连占美尔洼、沙那克并普里克尊等三处地方。十一年，又占苏飞卡、亚可巴两处地方。十二年，又占巴图稳地方。十三年，又占克尔奇地方。十四年，由火车到撒马羌。其铁路业已全行造成。里海东西有六千里左右地方已为俄侵占殆尽。
总计俄罗斯，康熙二十一年全境有五百六十万方里，至雍正三年已有六百八十万方里。从前止十一兆人，近日水、陆路途俱通，全境有八百五十万方里，有一百二十兆人。足见俄国开通一处铁路，即侵占一处地方，可知铁路之制，于商贾交易、货物往来犹其余事，而独至军旅之事关系尤非浅鲜。
凡有铁路之处，一有兵端，非特邮传信息不虑稽迟，即意外警报，仓卒征调，克期立至，使敌营侦探者几疑飞将军之从天而下也。
夫地方之有铁路，譬如人身血脉流通，手足灵捷，猝遇意外，呼吸之顷，臂指相使，四肢并举，自无掣肘之患。其未建铁路者，则如风痹之人，半体不遂，举动不灵，横逆之来，无可相助，亦惟任其侮辱而莫之御也。讵不大可惜哉？所以两国交战，总视何国能克日集兵，速而且多者即操胜算。若无铁路者，一旦敌人压境，非但兵粮不易调集，即部署有方，亦仓皇莫济矣。
今俄国殚心竭虑在亚西亚东部制造铁路，约五六年后即可告竣。(西卑里亚铁路现已加工，限于西历一千八百九十八年一律造成。)彼时由俄国至中国新疆伊犁、吉林东三省等处，不过数日，重兵可分驰并集。兴言及此，曷胜悚惧！
总之，铁路之造，在中国今日实有万难缓图之势。惟创办之初，务宜考较以何国立法最善，何国经费最省，何国机器最新，何国火车最稳、最速而又价廉。
据美国铁道艺学士夹阜云："英国本境有地一亿二万一千方里西程，有铁路二万一千里。法国有地二亿零四千零九十二方里，有铁路二万八千里。美国有地二兆九亿三万九千方里，有铁路十九万二千里。英、德、法三国地方较美国小，而所造铁路且有一定之路程，较美国地方广大，从东方省会到西方省会，有大铁路数条，其取径均不相同，遂有比较之法。若此路车费昂，有别路较彼便宜者，可由国会聚议，另辟以利商民。所以美国运货搭客之价廉于各国。英国米地郎地中铁路，行一西里之远，每吨货需钱二十文，美国只需钱十二文。如系美国裴脉特之铁路更廉，每吨不过费钱六文。盖英、德、法铁路火车至今尚多旧式，美国铁路最多，生意极广，承办铁路巨商又互相争利，故新式之车日出日精，力速而车稳，价廉而工省也。"特录其言，以告筹办铁路者详细考之。
王爵棠星使曰："芦汉铁路之议迄未举办，津辽铁路之兴亦未展拓，大抵以经费难筹，且防外人专利耳。不知外洋轨路皆集商股而成，或限数十年，或十余年归入公家。一遇军事、赈务，即限内亦尽公家运用。虽以公司承办，匠师、董役而集股招工购料，无不取资内地。尝访询公司数家，虽各国章程微有增损，大抵商人所取偿者只运价一端，而地方之因以振兴者所益甚大。且既归商承办、承运，则防守之费、养路之费皆其所出，又较胜官为经理也。该公司等又谓：’中华工人物料、食用皆倍贱于外洋，则造价自较省于外洋，是在临时估核耳’。"按王星使之言，与沪上西商之言相同。惟中国各省土地辽阔，若非分段承办，犹恐缓不济急。近闻中、西商人钻谋承办者颇多。若由国家筹款开办，糜费必多；专归华商接办而无西人相助，恐巨款难集，成功不易。似宜归中、西殷商合力招股，分段承办，较易竣事。
西报论："中国创造铁路，所有章程允宜取法于美国，以得自然之利。传闻有一美人姓极弗司者，向来经理铁路事宜，其人已与某大宪晤商，愿由吴淞至金陵，仿美国法承办一至坚至廉之路，每一点钟能行六十英里，限一年内告成。十一年内由其人包办一切，所装之货每一英里仅收运费洋银一分，每一座客收洋银二分。十年之后将此路归还中国。某大宪以此事不欲归外邦人经理，却之。然极弗司如以此事向他国承揽，他国**自必从速允诺。而极弗司复语以愿为代筑是路，每一英里需洋银四万五千元，铁路、火车及各项器具皆全，亦未允许。本馆之意：中国宜让外邦人试办，俟数年后诸事皆已熟习，然后收回。先将此费移修水道，以佐铁路而握利权。"查泰西铁路有为商务设者，有为军务设者，有兼为军务、商务而设者。今二十三省所造干路，诚如美、德所造之路，于军务、商务均有裨益。各国铁路公司进款，国家岁抽税银甚巨。(日本国家抽铁路税与泰西抽入息税相仿，三百元至一千元一分，一千元至一万元一分半，一万元至二万元二分，二万元至三万元二分半，三万元以上三分。)可知其利国利民矣，而奈何不即举行也哉②？
［注释］
①此篇系十四卷本所增。文中除最后一段外，其余均为《铁路上》附摘录的"西士所著《中外铁路论略》"的内容。
②从"王爵棠星使曰"到"而奈何不即举行也哉"，是十四卷本《铁路下》的附言。
