九王子自幼顽劣，除陪年迈的父王临朝听政，常流连于山野、肆井、歌坊，能认出哪些是精怪，哪些是花妖，神异之处，不足为奇。
咸阳城有风景名胜，内中有数万年的大树，温顺的仙鹤、神鸟。
九王子爬上老树为其治病，跟仙鹤、神鸟自由交流。
夜深人静的时候，则沉湎于王宫书斋，读些野趣杂谈。
九王子最感兴趣的？是三圣人的过往，还有零星的修行窍门。
小小年纪，已是身轻如燕，修成了几个小神通。
父王说得对！没有王国的支撑，修行是梦！
无论是游历、修行，是极耗钱财的奢侈行为。
仅仅是手中的几本残卷、孤本，动辄上千金。
离了朝堂，没有王国的资源，想做自己的事？实是太过艰难。
父王年事已高，如是归天？
失了父王的庇护，怕是连性命堪忧，自保都难。
小朝议，是太子监国后的第一次小朝议。
司徒拓凌肖、司马拓凌金、御史大夫拓凌山，新贵三公立于堂下。
各部衙的新任正堂，身份尴尬的贵人，心中忐忑。
司徒、司马、御史大夫是王室旁支，不入世家法眼，与世家无涉！
平日里，为官清廉、风评尚佳。
九王子伴父听政，对朝中事是门清。
三公是王族，且是新贵，九王子是衣食父母，不会站错立场。
原部衙的正官？是世家之人、代言人，唯四大世家马首是瞻。
因此，王庭的实权人物，受到第一轮冲击，正官被全体免职。
新任部衙正官虽是世家的人，但朝中的官职，无数年前就如世家的私产，给谁、不给谁，由各自的世家说了算，谁也甭想抄近路。
新任正官？如不是太子提携，永远甭想执掌部衙正官的高位，简言之，新贵的前程是太子给的，不是家族调济、分润。
而且，便是世家，内部有嫡庶、有亲疏，自己有机会？肯定不会放弃，该如何做事，他们自有章法，是不会乱了方寸。
九王子望了望远处凋敝的街道、城墙，叹道：
“拓王国空有铁盐之誉，却没有享受铁盐之利，国涸民穷，城墙不修，兵甲不整，便有百万之师，亦是难有作为！”
御史大夫掌监察，不能做好人，拓凌山回道：
“王国衰落至斯，有历代拓王怠政、懒政、不思进取的原因！”
面面相觑！九王子尴尬！众官惶恐！
拓凌山性耿，任谁？都敬而远之！
“诸世家贪得无厌，除了贪墨手里的资源，盐铁成了世家的外财、摇钱权，唉，不知多少年了，钱粮不进库几是惯例，国库是空的！”
沉默，钱粮不入库？很正常！是体外环循，事先就分好了，直接进该去的地方，哪怕是王室的收入，也是直接拨付！
“但是，拓王懒政、世家贪墨只是表象，还有更深层次的原因，是体制，是体制出了问题，王爷与朝中官员的权责模糊！”
拓凌山虽是耿硬，却不是棒槌，御史大夫只抓问题，不做事！
剩下的事？是九王子、司徒、司马的事。
司徒、司马听出弦外之音，历来王、相之争太过敏感！沉默！
拓王与世家的争执，仍鲜活的浮现！举一国之力，却不能为九王子办一场风光的成年礼，是将拓王逼得掀桌、摊牌。
百世累积，相权大过王权，王权成了摆设，王爷、或王室想做什么事，还得看朝臣的脸色，甚至要看朝中大人们的心情！
三公，是相权的当然代表。
相权盛，则王炸！
王权旺？亦非国之福！
一时之间，谁也无法正确地表述政见，只能沉默不语。
拓凌飞望向拓凌肖，司徒处世中庸，公正平和。
嘿嘿，既是点将，拓凌肖不敢装“睡”，稍思忖：
“权是实力的体现！地位与权相匹配！”
众官低头不语！与三公不同，一众正堂？是“犯官”，不宜表态。
拓凌肖的眼神促狭，语气戏谑：
“有时候，随着实力渐失，地位与权不符，空坐高位耳！”
够直白！拓王被逼上绝路，只因王国的实权落入世家手里。
至于拓王翻盘？不是意外！是正常现象！
拓祖自立国，就暗伏了一支精锐，只听命当世拓王的精锐，只要拓王下了决心？现世的一切，均是虚妄，倾刻间，世家灰飞烟灭！
暗伏的精锐？同样是实力的一部分！因此，拓王能收回权力！
拓凌肖望向新贵，告诫道：
“拓王凭实力，重掌大权，你们可服气？”
茫然！新贵虽有从政的经历，却没有细思！
拓凌肖的眼神锐厉，振声道：
“拓王凭实力收回一切权力！谁生谁死，一言决！谁富谁贫，一念间！记住，你们的富贵，是拓王的赏赐！本支的荣耀，系于拓王！”
轰！轰！轰！一语惊醒梦中人！新贵彻悟！
世家，特别是规模世家，与拓王国无二致！
世家有嫡庶、有分支，有宠儿、有弃子，诸支之间何尝不是敌国？
自己，本支的命运，系于拓王！拓王的事，就是自己的事！
简短一席言，瞬间，将新贵与拓王结成利益共同体。
拓凌肖盯着九王子，一字一板叮嘱道：
“君，一言九鼎；臣，集众之长！一言九鼎需集众之长，方不失偏废；而众言纷扰亦需一言定鼎！看似矛盾，其实化解之法也不难，将君、臣之权明文分野，再有相居中调和，应能良性运转！”
九王子点头，治国需经验，拓凌肖是肺腑之言。
“我建议，王国设内阁，置左、右相，处理各部衙门的日常事务，部衙派员参与内阁值守，可集众之长！维持正常运转！”
“国之根本，无非钱粮、及官员的任用，若是两件事办好了，则国之将兴，否则，王国堪忧！”
“王国的用度、收支，实行分级有序管理，先由各部衙署理，报内阁审批备案；大额、例外的收支，在一定的数量内，由内阁审定，报王宫备案，超过此限，需报王爷审定。”
“内阁有考核官员、及举荐候任官员的职责，王爷有权撤换、任命王国所有官员，及宣战、媾和的绝对权力。”
九王子点头、认可！
监国太子定了调，新贵不会傻傻地反对。
三公合议，设吏部，负责考核、举荐官吏，及日常的官员管理。
设户部，掌王国的钱粮收支；设工部，负责王国内的建设、及军械生产；设兵部，负责日常军队建设、军需供给；设大理寺，掌刑狱；设礼部，负责王国内部礼仪、祭祀、及对外交往事宜。
拓凌肖任左相，拓凌金任右相，不设衙门，常驻朝堂，轮值主持内阁议事；御史大夫拓凌山驻都御史衙门，除自已职责外，入内阁，参与决策；大将军驻大将军府，入内阁，参与决策。
撤消王室的特殊地位，王族可竞官、任职！
此举，是双刃剑！失了优渥的待遇？王族再不是超等国民；同样，王族参政？会抢了公卿的饭碗！不过，新贵戴罪，不敢多事！
小朝议结束，九王子回到王宫后园，给拓王请安。
老王爷笑问：“管事的滋味怎样？吃得消吗？”
九王子亦笑：
“没啥感觉，陪您坐了十年的朝堂，只是愿不愿！”
老王爷又问道：“你准备如何处置韩司徒一伙？”
九王子皱着眉，想了想才回答：
“世家早已腐朽不堪，我只想收回权力，失了权力的世家，就是失了势的雄鸡，再无能为！衰落是必然的结局！杀不杀不重要，我不需杀人立威，而且，父王仍健在，杀人见血不太妥当！”
“不过，若轻轻放过，不足于震慑后来人，所以，我想等审讯结案后，允其献金自赎，如果他们不识趣的话，还要按律条来，该杀则杀、该关则关、该流放则流放，不必手软。”
拓王不置可否，既然放手去做，不必关注过程，事成就好！
九王子又道：
“我准备加强封地官吏的管理，使其税支纳入正常的管理，把公、侯爷的用度限制，是一个可以容忍的度！”
拓王的眼皮一跳，该来的终究会来。
拓王国的内患，一是王国内部的“世袭”官员，如同蚂蝗一般，肆无忌惮地吮食着王国的血液、营养，以致王国日渐衰败。
另一个则是公、侯封地，及附属的私地，领主的贪婪不下世家、更甚于世家，对凡民的盘剥，已达敲骨吸髓的地步。
封地建国，是拓王拿出私财资助的，要执行拓王国的律条，官员由拓王任命，税支是由王国统筹。
世家专权，拓王令不出王宫，封地形同割据。
但是，封地有五个公国、一百个侯国，及伯、子、男无数的附庸私地，涉及的面太广，难度不是一般的大，牵一发而动全身。
拓王，历代拓王，只求苟安，不愿自启战衅。
见拓王的表情，九王子摆手，笑言：
“父王勿忧！封地的事，先缓一缓，条件成熟了，再下手！”
