（一）黄震曰："至德言善治者不尚刑。"戴彦升曰："至德、怀虑二篇，称晋厉、齐庄、楚灵、宋襄、鲁庄，盖着古成败之国，而警乎马上得天下之言也。"唐晏曰："此篇主修德。"器案：孝经开宗明义章："先王有至德要道，以顺天下，民用和睦，上下无怨。"后有广至德章，即以"顺民"为言。陆氏此文，言至德在得民，亦儒家之旨也。
夫欲富（一）国强（二）威，辟（三）地服远者，必得之于民；（四）欲建（五）功兴誉，垂名烈，流荣华者（六），必取之于身。故（七）据万乘之国（八），持百姓之命，苞山泽之饶，主（九）士众之力，而功不存乎（一0）身，名不显于世者，乃（一一）统理之非也。
（一）"富"，宋翔凤曰："本作'建'，据治要改。"
（二）"强"，李本、程本、两京本、品节、拔萃误作"疆"。
（三）"辟"，宋翔凤曰："本作'辟'，据治要改。"案：天一阁本作"辟"。汇函曰："与'辟'同。"
（四）品节曰："此言立功成名在得民，在治身，不在威武。"李为霖曰："得民则国强，治身则功立，故下以君子为治之道立言，又以四君之失证之，开合有法。"
（五）"建"，宋翔凤曰："本作'立'，据治要改。"
（六）宋翔凤曰："本作'垂名流光显荣华者'，依治要改。"
（七）"故"，别解作"夫"。
（八）宋翔凤曰："治要作'千乘之众'。"
（九）"主"，别解作"王"，天一阁本、唐本作"至"，俱误。本行篇："主九州之众。"用法与此同。
（一0）"存乎"，宋翔凤曰："本作'在于'，依治要改。"
（一一）宋翔凤曰："治要无'乃'字。"
天地之性，万物之类，怀德（一）者众归之，恃刑（二）者民畏之，归之则充（三）其侧，畏之则去其域（四）。故设刑者不厌轻，为德者不厌重，行罚者不患薄，布赏者不患厚（五），所以亲近而致远也（六）。
（一）宋翔凤曰："'怀德'本作'儴道'，子汇本、抄本作'穰道'，依治要改。"唐晏曰："按尔雅释诂：'儴，因也。'按亦所谓'着秦之所以失天下，吾所以得之者'是。"
（二）"刑"，汇函、品节、拔萃误作"形"。
（三）"充"，宋翔凤曰："本作'附'，依治要改。"
（四）宋翔凤曰："'域'，治要作'城'。"金丹曰："此即得道者多助之意。"
（五）盐铁论周秦篇："故高皇帝约秦苛法，慰怨毒之民，而长和睦之心，唯恐刑之重而德之薄也。"读此文，知汉高之省刑，盖亦受陆生之影响矣。
（六）宋翔凤曰："'远'上本有'疏'字，依治要删。"唐晏曰："即悦近来远意。"
夫形（一）重者则心烦（二），事众者则身劳（三）；心烦者则刑罚纵横而无所立，身劳者则百端回邪（四）而无所就。是以君子之为治也（五），块（六）然若无事，寂然若无声（七），官（八）府若无吏（九），亭落（一0）若无民，闾里不讼于巷（一一），老幼不愁于庭（一二），近者无所议，远者无所听（一三），邮（一四）无夜行之卒（一五），乡（一六）无夜召之征（一七），犬不夜吠，鸡（一八）不夜鸣，耆老甘味（一九）于堂，丁男（二0）耕耘于野（二一），在朝者（二二）忠于君，在家者孝于亲；于是赏善罚恶而润色（二三）之，兴辟雍庠序而教诲之（二四），然后贤愚异议，廉鄙异科，长幼异节，上下有差（二五），强弱相扶，大小相怀，尊卑相承，雁行（二六）相随，不言而信（二七），不怒而威（二八），岂待（二九）坚甲利兵（三0）、深牢刻令（三一）、朝夕切切（三二）而后行哉（三三）？
（一）"形"，宋翔凤曰："治要作'刑'。"案：子汇本、金丹亦作"刑"。
（二）"心烦"，宋翔凤曰："本作'身劳'，依治要改。"今案：楚辞屈原卜居："心烦虑（一作"意"）乱，不知所从。"注："迷所着也。一云，迷瞀眩也。"
（三）"身劳"，宋翔凤曰："本作'心烦'，依治要改。"真西山曰："精言可诵。"
（四）礼记乐记："回邪曲直，各归其分。"正义："回谓乖违，邪谓邪辟。"回邪、回邪同。
（五）庄九微曰："得天下者得其民，民不可以刑罚威，而可以道德聚，其知本之论乎！"
（六）"块"，宋翔凤曰："治要作'混'。"案：谷梁传僖公五年："块然受诸侯之尊。"注："块然，安然也。"
（七）宋翔凤曰："治要无两'若'字。文选注廿六引新语曰：'君子之治也，混然无事，寂然无声。'"案：文选注见潘安仁在怀县作诗。茅鹿门曰："韵语铿铿。"
（八）"官"，李本误"宫"。
（九）宋翔凤曰："治要'吏'作'人'。"唐晏曰："意林作'事'。"黄东发曰："盛治气象。"金丹曰："言政尚易简，不事烦苛也。"
（一0）周广业曰："汉书：'秦制，十里一亭。'广雅：'落，居也。'李贤曰：'今人谓院为落。'"器案：北方乡村率以某格庄、某各庄为名，各、格亦落之音转也。
（一一）器案：讼于巷，即所谓"庶人议"也。史记始皇本纪："三十四年，李斯议烧诗、书、百家语云：'入则心非，出则巷议。'"盐铁论相刺篇："鄙人不能巷言面违。"汉书艺文志诸子略："小说家者流，盖出于稗官，街谈巷语，道听涂说者之所造也。"如淳注曰："王者欲知闾巷风俗，故立稗官，使称说之。"曰巷讼，曰巷议，曰巷言，曰巷语，其义一也。
（一二）宋翔凤曰："意林引云：'犬不夜吠，鸡不夜鸣，家若无声，官府若无事，亭落若无人，闾里不讼，老者不愁，君子之治也。'按：'家'当作'寂'，古文作''。"今案：意林本作"耆老"，不作"老者"。
（一三）宋翔凤曰："治要无'闾里'以下廿二字。"
（一四）宋翔凤曰："'邮'下本有'驿'字，依治要删。"器案：天一阁本、唐本"邮"下有"亭"字，亭已见上文，不应复重。后汉书郭太传注、续汉书舆服志上注引风俗通："汉改邮为置，置者，度其远近之间置之也。今吏邮书传府督邮职掌此。"
（一五）"卒"，宋翔凤曰："本作'吏'，依治要改。"
（一六）宋翔凤曰："'乡'下本有'闾'字，依治要删。"
（一七）"召"，宋翔凤曰："本作'名'，依治要改。"案：子汇本、品节、金丹作"召"。
（一八）"鸡"，宋翔凤曰："本作'乌'，抄本作'鸟'，依治要、意林改。"唐本作"鸟"，云："意林作'鸡'。"
（一九）甘味，即老子四十三章"甘其食"之意。史记苏秦传："食不甘味。"
（二0）史记主父偃传："发天下丁男以守河北。"汉书严安传："丁男被甲。"案史记项羽本纪："楚、汉久相持未决，丁壮苦军旅，老弱罢转漕。"寻上文云："萧何亦发关中老弱未傅，悉诣荥阳。"集解："孟康曰：'古者，二十而傅，三年耕有一年储，故二十三年而后役之。'如淳曰：'律：年二十三傅之畴官，各从其父畴内学之。高不满六尺二寸以下为罢癃。汉仪注：民年二十三为正，一岁为材官骑士，习射御，驰战阵。又曰：年五十六衰老，乃得免为庶民，就田里。'"然则丁壮盖谓年满二十三之人，亦即所谓正也。
（二一）宋翔凤曰："本作'老者息于堂，丁壮者耕耘于田'，依治要改。"金丹曰："此段言养民之政。"
（二二）宋翔凤曰："治要无'者'字，下同。"
（二三）论语宪问："行人子羽修饰之，东里子产润色之。"邢昺疏："修饰润色，皆谓增修使华美也。"
（二四）金丹曰："此段言教民之政。"
（二五）"有差"，金丹作"异差"。
（二六）诗郑风大叔于田："两骖雁行。"正义："如雁之行相次序也。"文选丘希范与陈伯之书："雁行有序。"注："应劭汉官仪：'典职杨乔纠羊柔曰：柔知丞郎，雁行有序。'"
（二七）宋翔凤曰："治要作'虽不言而信诚'。"
（二八）宋翔凤曰："'威'下治要有'行'字。"唐晏曰："按古韵，科、差、随固协，怀与威亦协，而从无二音并用者，此亦汉初音变也。"
（二九）"待"，宋翔凤曰："本作'恃'，依治要改。"
（三0）孟子梁惠王上："可使制挺以挞秦、楚之坚甲利兵矣。"
（三一）"深牢刻令"，宋翔凤曰："本作'深刑刻法'，依治要改。"
（三二）论语子路："朋友切切偲偲。"集解："马曰：'切切偲偲，相切责之貌。'"
（三三）王浚川曰："一反绾上有力。"廖安止曰："应前穰道（今改"怀德"）众归之。"
昔者（一），晋厉（二）、齐庄（三）、楚灵（四）、宋襄（五），乘（六）大国之权，杖（七）众民之威，军师横出，陵轹（八）诸侯，外骄敌国，内刻（九）百姓，邻国之雠结于外，群臣（一0）之怨积于内，而欲建金石之统（一一），继（一二）不绝之世，岂不难哉？故宋襄死于泓（一三）之战（一四），三君弒于臣（一五）之手（一六），皆轻师尚威（一七），以致（一八）于斯，故春秋重而书之，嗟（一九）叹而伤之。三君强其威而失其国（二0），急其刑而自贼，斯乃去事之戒，来事之师也（二一）。
（一）宋翔凤曰："本无'者'字，治要有。"
（二）晋厉公，景公之子，名寿曼，一作州满，其作州蒲者，误也，见史记晋世家。
（三）齐庄公名光，见史记齐太公世家。
（四）楚灵王名围，见史记楚世家。
（五）宋襄公名兹甫，见史记宋微子世家。
（六）"乘"，宋翔凤曰："本作'秉'，依治要改。"
（七）"杖"，汇函作"仗"。
（八）史记楚世家："陵轹中国。"字亦作"辚轹"，史记司马相如传："观徒车之所辚轹。"正义："辚，践也。轹，辗也。"
（九）"刻"，宋翔凤曰："本作'克'，子汇本、抄本并作'克'，从治要改。"
（一0）"群臣"，宋翔凤曰："本作'臣下'，依治要改。"
（一一）宋翔凤曰："'统'本作'功'，依治要改。"器案：金石，谓所建统绪，可铭之金石。吕氏春秋求人篇："功绩铭乎金石。"高诱注："金，钟鼎也。石，丰碑也。"文选曹子建与杨德祖书："留金石之功。"注："吴越春秋：'乐师谓越王曰：君王德可刻金石。'"
（一二）"继"，宋翔凤曰："本作'终传'，依治要改。"案：礼记中庸："继绝世。"语又见论语尧曰篇。
（一三）"泓"，宋翔凤曰："本作'泓水'，依治要删。"
（一四）左传僖公二十二年："冬十一月己巳朔，宋公及楚人战于泓。宋人既成列，楚人未既济。司马曰：'彼众我寡，及其未既济也，请击之。'公曰：'不可。'既济而未成列，又以告。公曰：'未可。'既陈而后击之，宋师败绩，公伤股。门官歼焉。"又二十三年："夏五月，宋襄公卒，伤于泓故也。"案：韩非子外储说左上以为"公伤股，三日而死"，未可据。唐晏曰："按谷梁僖二十三传：'兹父之不葬，何也？失民也。失民何也？以其不教民战，则是弃其师也。为人君而弃其师，其民孰以为君哉？'"
（一五）"臣"下，宋翔凤曰："本有'子'字，依治要删。"
（一六）唐晏曰："谷梁传成二十八年：'晋弒其君州蒲。称国以弒君，恶甚也。'又襄二十五年：'齐弒其君光。'传：'庄公失言，淫于崔氏。'又昭公十有三年：'楚公子比自晋归于楚，弒其君虔于干溪。'传：'弒君者日，不日，比不弒也。'"
（一七）"皆轻师尚威"，宋翔凤曰："本作'皆轻用师而尚威力'，今依治要改。"
（一八）"致"，宋翔凤曰："本作'至'，依治要。"
（一九）"嗟"，两京本误"差"。
（二0）宋翔凤曰："本作'是三君皆强其盛而失国'，依治要删改，子汇本'盛'亦作'威'。"案：拔萃"君"误"军"。
（二一）本书行事篇："追治去事，以正来世。"去事，谓往事、前事也。战国策赵策上："前事之不忘，后事之师也。"文选过秦论引谚曰："前事之不忘，后事之师也。"王凤洲曰："此篇言立功成名，在得民治身，不在威武。首反起，方转正说，文机流动，而叙事得体，大方手笔。"汪南溟曰："正意结在言外。"李为霖曰："此篇议论国政，深得为治体要，而铺叙严正，语多流丽，不落纤媚，古韵铿然。"
鲁庄公一年之中，以三时兴筑作（一）之役，规虞（二）山林草泽之利，与民争田渔薪菜之饶（三），刻桷丹楹（四），眩曜靡丽，收民（五）十二之税（六），不足以供邪曲（七）之欲，缮不用之好，以快妇人之目（八），财尽于骄淫，力疲于不急（九），上困于用，下饥于食，乃遣臧孙辰请滞积于齐（一0），仓（一一）空匮，外人知之（一二），于是为齐、卫、陈、宋（一三）所伐（一四），贤臣出，邪臣乱（一五），子般杀，鲁国危也（一六）。公子牙、庆父之属，败上下之序，乱男女之别，继位者无所定，逆乱者无所惧。于是（一七）齐桓公遣大夫高子立僖公而诛夫人，逐庆父而还（一八）季子，然后社稷复存，子孙反业（一九），岂不谓微弱者哉？故为威不强还自亡，立法不明还自伤，鲁庄公之谓也。故春秋谷（缺）（二0）（一）左传桓公六年："谓其三时不害，而民和年丰也。"杜注："三时，春夏秋。"正义："春夏秋三时，农之要节，为政不害于民，得使尽力耕耘，自事生产，故百姓和而年岁丰也。"兴筑作，即大兴土木。
（二）"虞"，宋翔凤曰："本作'固'，依治要改。"案：治要是。尚书舜典："帝曰：'俞，咨益，汝作朕虞。'"孔氏传："虞，掌山泽之官。"此文即谓"掌山林草泽之利"也。
（三）唐晏曰："谷梁传庄公三十一年：'春，筑台于郎；夏，筑台于薛；秋，筑台于秦。'传：'不正，罢民三时，虞山林薮泽之利；且财尽则怨，力尽则怼，君子危之。'"器案：谷梁传庄公二十八年："冬，筑微。山林薮泽之利，所以与民共也，虞之，非正也。"范宁集解："虞，典禽兽之官，言规固而筑之，又置官司以守之，是不与民共同利也。"汉书食货志上："诸儒多言盐铁官及北假田官、常平仓可罢，毋与民争利。上（元帝）从其议，皆罢之。"此文与民争田渔薪菜之饶，亦与民争利之一端也。
（四）杜预春秋序："故发传之体有三，而为例之情有五。……四曰：尽而不污。直书其事，具文见义，丹楹刻桷、天王求车、齐侯献捷之类是也。"孔颖达疏："曲礼：'制宫庙之饰，楹不丹，桷不刻。'庄二十三年：'秋，丹桓宫楹。'二十四年：'春，刻桓宫桷。'……皆非礼而动，直书其事，不为之隐，具为其文，以见讥意，是其事实尽而不有污曲也。"
（五）宋翔凤曰："本无'民'字，依治要增。"
（六）论语颜渊："二，吾犹不足。"集解："孔曰：'二谓什二而税。'"公羊传宣公十五年："什一者，天下之中正也。多乎十一，大桀小桀。"此十二之税，即谓其奢泰，多取于民，比之于桀也。
（七）"邪曲"，宋翔凤曰："本作'回邪'，依治要改。"
（八）"快"，李本、程本、两京本、天一阁本原缺，子汇本、唐本作"悦"，宋翔凤本依治要改为"膳不足好，以快妇人之目"。孙诒让曰："案此当作'缮不用之好'，谓修缮无用之玩好也。前无为篇云：'缮雕琢刻画之好。'文例与此正同。治要所引，亦有挩误。"按孙说是，今从之改正。唐晏曰："谷梁庄二十四年：'刻桷，非正也。夫人，所以崇宗庙也，取非礼，与非正，而加之于宗庙，以饰夫人，非正也。'"
（九）宋翔凤曰："本作'人力罢于不急'，依治要改。"案：荀子天论："不急之察。"战国策秦策："捐不急之官。"
（一0）"滞积"原缺，子汇本作"籴"。国语鲁语上："文仲以鬯圭与玉磬如齐告籴曰：'……不腆先君之敝器，敢告滞积，以纾执事。'"今据补"滞积"二字。谷梁传庄公二十八年："臧孙辰告籴于齐。国无三年之畜，曰国非其国也。一年不升，告籴诸侯。告，请也，籴也，籴也，不正，故举臧孙辰以为私行也。国无九年之畜曰不足，无六年之畜曰急，无三年之畜曰国非其国也。诸侯无粟，诸侯相归粟，正也。臧孙辰告籴于齐，告，然后与之，言内之无外交也。古者税什一，丰年补败，不外求而上下皆足也。虽累凶年，民弗病也。一年不艾，而百姓饥，君子非之。不言如，为内讳也。"范宁集解曰："臧孙辰，鲁大夫臧文仲。"
（一一）"仓"，天一阁本误"食"。
（一二）宋翔凤曰："治要无'乃遣'以下十六字。"
（一三）"齐卫陈宋"，宋翔凤曰："本作'宋卫陈'，无'齐'字，依治要增。"
（一四）唐晏曰："按：谷梁庄二十八年传：'臧孙辰告籴于齐，告，然后与之，言内之无外交也。古者，税什一，丰年补败，不外求而上下皆足也，虽累凶年，而民弗病也。'至宋、陈、卫伐鲁，事不见春秋，疑是谷梁旧说。"
（一五）宋翔凤曰："'邪'本作'叛'，依治要改。"说苑臣术篇："故人臣之行，有六正六邪。……六邪者，一曰，安官贪禄，营于私家，不务公事，怀其智，藏其能，主饥于论，渴于策，犹不肯尽节，容容乎与世浮沈上下，左右观望，如此者具臣也。二曰，主所言皆曰善，主所为皆曰可，隐而求主之所好，即进之以快主耳目，偷合苟容，与主为乐，不顾其后害，如此者谀臣也。三曰，中实颇险，外貌小谨，巧言令色，又心嫉贤，所欲进则明其美而隐其恶，所欲退则明其过而匿其美，使主妄行过任，赏罚不当，号令不行，如此者奸臣也。四曰，智足以饰非，辩足以行说，反言易辞，而成文章，内离骨肉之亲，外妒乱朝廷，如此者谗臣也。五曰，专权擅势，持招国事，以为轻重，私门成党，以富其家，又复增加威势，擅矫主命，以自贵显，如此者贼臣也。六曰，谄言以邪，坠主不义，朋党比周，以蔽主明，入则辩言好辞，出则更复异其言语，使白黑无别，是非无闲，伺候可推，因而附然，使主恶布于境内，闻于四邻，如此者亡国之臣也。"
（一六）宋翔凤曰："'杀'下本有'而'字，'鲁'下本缺二字，依治要改。"
（一七）"是"字原挩，各本俱有，今补。
（一八）"还"，唐本作"返"。
（一九）史记鲁世家："初，庄公筑台临党氏，见孟女，说而爱之，许立为夫人，割臂以盟。孟女生子斑，斑长，说梁氏女，往观；圉人荦自墙外与梁氏女戏，斑怒鞭荦。庄公闻之曰：'荦有力焉，遂杀之，是未可鞭而置也。'斑未得杀，会庄公有疾。庄公有三弟，长曰庆父，次曰叔牙，次曰季友。庄公取齐女为夫人，曰哀姜。哀姜无子，哀姜娣曰叔姜，生子开。庄公无适嗣，爱孟女欲立其子斑。庄公病，而问嗣于弟叔牙，叔牙曰：'一继一及，鲁之常也。庆父在，可为嗣，君何忧？'庄公患叔牙欲立庆父，退而问季友，季友曰：'请以死立斑也。'庄公曰：'曩者，叔牙欲立庆父，奈何？'季友以庄公命，命牙待于针巫氏，使针季劫饮叔牙以鸩曰：'饮此则有后奉祀，不然，死且无后。'牙遂饮鸩而死，鲁立其子为叔孙氏。八月癸亥，庄公卒，季友竟立子斑为君，如庄公命，待丧舍于党氏。先时，庆父与哀姜私通，欲立哀姜娣子开，及庄公卒，而季友立斑。十月己未，庆父使圉人荦杀鲁公子斑于党氏，季友奔陈，庆父竟立庄公子开，是为愍公。愍公二年，庆父与哀姜通益甚，哀姜与庆父谋，杀愍公而立庆父。庆父使卜齮袭杀愍公于武闱。季友闻之，自陈与愍公弟申如邾，请鲁求内之。鲁人欲诛庆父，庆父恐，奔莒，于是季友奉子申入，立之，是为厘公。厘公亦庄公少子，哀姜恐，奔邾。季友以赂如莒，求庆父，庆父归，使人杀庆父，庆父请奔，弗听，乃使大夫奚斯行哭而往，庆父闻奚斯音，乃自杀。齐桓公闻哀姜与庆父乱以危鲁，乃召之邾而杀之，以其尸归，戮之鲁，鲁厘公请而葬之。"愍公即春秋之闵公，厘公即僖公。文选陈孔璋檄吴将校部曲文："百姓安堵，四民反业。"
（二0）戴彦升曰："至德篇末'故春秋谷'（下缺），似引传说鲁庄公事而缺其文。"唐晏曰："阙文下，当是引谷梁说也。"
