此时，远在长安的刘邦正在书房中暴跳如雷，书简奏章洒了一地，概因刘邦刚接到密报，说吕胜的脑袋也不见了，自己派去的一百名天诛杀手全部死光。
刘邦怎么都想不明白，自己花了无数的金钱，折损了无数的精英，饱含了自己心血的天诛，怎么就这么不堪一击？一百个天诛中最强的杀手，连姜魁他们一根毛都没留下，就全数死翘翘了，刘邦寄予了那么大的希望，付出了那么多的努力瞬间就打了水漂。
刘邦恨极，抬腿一脚踹倒御案。
“嗷！”
站在门口正胆战心惊的太监突然听到书房里面响起一声悲惨的狼嚎，顿时吓得浑身一抖嗦，然后急忙跑了进去，只见刘邦正抱着一只脚丫子单腿直跳。一帮太监面面相觑，不知道该怎么办才好。
“看什么看！？都给我滚！”刘邦恼羞成怒，扯着脖子就是一通狂吼，一帮太监急忙连滚带爬的跑了出去。
刘邦正揉着脚不停的吁气时，一名太监颤颤巍巍的走了进来，刘邦刚想怒骂，那小太监就哆哆嗦嗦的道，“张良张大人。。。。。。萧丞相，陈平陈大人。。。。。。和刘敬刘大人在。。。。。。在殿外求见。”
刘邦听言平息了一下怒气，然后说，“让他们进来，还有，叫人把这里给我收拾一下。”
不多时，张良、萧何、陈平和刘敬一起走进了书房，对刘邦行了大礼。
刘邦挥挥手说，“免了免了，两位爱卿有什么事吗？”
萧何拜了一拜说道，“陛下，大军出征匈奴的辎重已经备妥，粮草臣也准备好了足够维持大军三个月的所需，其余的臣下陆续会送到北方，必不会耽误陛下的大事。”
刘邦大喜，刚才的不快顿时不翼而飞。
刘邦一瘸一拐的走到萧何面前，用力拍了拍萧何的肩膀，说道，“好！不愧是朕的股肱之臣！除了丞相，谁能在这么短的时间内，从这一片烂摊子里筹集出三十万大军所需的辎重粮草啊？”
萧何苦笑一声，躬身一拜说道，“臣只是尽臣下应尽的本分而已。”
刘邦看着萧何斑白的鬓角，喟然长叹一声，想抚慰萧何两句却什么都说不出口，只有连声说道，“好！好！”
刘邦又看了看张良和陈平中间的刘敬，这人长得高大的身材，面色黑红，典型的长期在日光下劳作的肤色，留着山羊胡，高鼻阔唇，长相一般，眼睛倒是炯炯有神。
刘邦走回御座上，笑了笑，对刘敬说道，“刘敬，新都长安的筹建，丞相事儿多，你帮丞相分担了不少，丞相都和我说了，长安能迅速稳定和重建，你有大功！这都城是国家的坐榻，屁股坐稳了才能从容治理天下，现在大汉初立，丞相和刘敬这开朝第一件事完成的很好！”
萧何和刘敬连忙躬身说，“不敢。”
刘邦看了看眼下的几位重臣，说，“来人，给各位大人看座。”
众人躬身称谢，然后小心翼翼的坐下了。
刘邦缓缓地说道，“朕正想找你们来，想让你们帮忙出出主意。这第一件事情就是燕王臧荼和韩王信的反叛，虽然臧荼已经伏诛，但是韩王信却背叛大汉投靠了匈奴，这事情一定要有个了断！还有，现在又有人密告楚王韩信阴谋造反，不知道各位可有一劳永逸的办法，能从根本上铲除诸侯与大臣的谋逆之事？”
张良等人一听到韩信要造反，心中骇然心惊，第一个念头就是不可能。
韩信当初攻略北方，获得潍水之战胜利后被刘邦封为齐王，那个时候是韩信扯旗自立门户的最佳时机，但韩信没有背叛刘邦，现在更不可能。而张良等人的第二个念头就是，刘邦要动手了。
刘邦看了下面若有所思地几人，最后对张良说道，“成信侯可有良策？”
张良迅速组织了一下语言，一拱手说道，“臣以为不能。嬴政灭六国后，也一定与他的谋臣商量过这件事情，因此他不分封诸侯王，把天下划分成郡县，由天子委派郡守县令逐级治理，这样天子便大权独揽。这看来是个好办法，但后来天下一乱，六国之后又起，各路诸侯称霸一方。项羽灭秦后封了十八路反王，天下又成割据局面，这些事都是我们经历过的，那是时势使然，怨不得谁。
当初陛下也封了不少王，如果不封韩信、彭越、英布等人为王，他们就会帮项羽来打我们，因而微臣与陈平都劝陛下封他们为王，封王后他们也真出了力，现在这一个个诸侯王可都成了心腹大患啊。这先是燕王臧荼反，利几反，现在又有人告韩信反，不知过两年还会怎样？还有，陛下活着的时候那些诸侯王还有忌惮，待陛下百年后，少主幼弱，那些骄兵悍将又有谁制服得了，他们还能老老实实听朝廷的吗？怕到那时，又会出个十八路反王。”
听了这番话，陈平默默地点了点头，见刘邦也陷入了沉思，陈平想了想便说：“陛下，成信侯所虑极是，这件事历朝历代让多少君王费尽心智，却无万全之策。嬴政不封王，但天下太大管不过来，战乱一起，也没有兄弟同宗帮衬，真成了孤家寡人。当年周公旦与成王姬诵分封天下，共封了七十一国，其中兄弟国十五，同宗国四十，在七十一国中占绝对优势，天下大都是兄弟国、叔伯国。俗话说打虎亲兄弟、上阵父子兵，一旦宗主有难，同宗同族叔伯兄弟都来救援，共保姬姓江山，因而周王朝绵延了八百年国祚。后来之所以灭亡，也是因为那些诸侯大国都渐渐落到了异性人手里，战国七雄中只剩下一个弱小的燕国仍为姬姓。当年项羽所封的十八路反王也都是异姓，异姓之间再亲也无血脉联系，只要有利益的冲突，哪怕像张耳与陈余那样的刎颈之交，最后还反目成仇，不共戴天。因此，臣以为以后若要再封王，少封或不封异姓王当为上策。”
刘邦点了点头，拍案道，“陈平这最后一句话说得不错，异姓王是不应该再存在了。”
张良等人听言心中陡然一惊，就这轻飘飘的一句话，不知道有多少人又要死于血雨腥风了。
刘邦心中打定主意，忽然觉的屋内气氛有些沉闷，于是开口说道，“再说第二件事。这第二件事就是边患问题，安定郡，上郡及燕、代等地不断有军情急报，北边那个匈奴这段时间闹得很凶，尤其是燕、代地区，不少地方都被他们占了。那个叫冒顿的单于确实有两下子，当年他的父亲被蒙恬逐出了黄河河套，逃往阴山以北，现在冒顿又率部杀了回来，人马比以前更多，势力更大，各地边将屡屡告急求援，前不久，匈奴大军包围了马邑，韩王信那个软蛋居然投降了匈奴！那冒顿占领了马邑，又继续向南进攻，现在已经围住了晋阳，这件事一定要认真对付，朕已准备好三十万大军，如今丞相的辎重粮草也已准备妥当，朕决定尽快出兵晋阳，会会那个匈奴单于，朕就不信治不了那些蛮夷之人！”
正当刘邦雄心万丈的时候，刘敬忽然说道，“陛下，臣有话不知当讲不当讲？”
刘邦不以为意的说道，“讲。”
“陛下从去年登基以来，颁布了一系列政令，如大赦天下，复员军队，又召回因战乱逃离家园聚啸山泽的游民，让他们回归各自的郡县，有官爵的复官爵，有田宅的还给田宅，还奖励有功的将校士卒，或给俸禄，或减免他们的赋税徭役等等，目的都是为了救治八年战乱带来的民生凋敝，尽快恢复生产与秩序，让社会迅速安定下来。”
刘敬先说了一番好话，看到刘邦面有得色，便继续道。
“然而现在树欲静而风不止，天下仍不太平，兵事仍不断发生，半年里就发生了两起反叛事件。七月里燕王臧荼反，还攻占了代地，震动朝野，随后项羽旧将利几又反，在中原腹地点了一把火。如今大汉朝是多事之秋，如果不能尽快结束战事让百姓休养生息，那么大汉朝又将面临秦朝的命运了。”
刘敬看了看刘邦的神色，继续讲道，“陛下，正当我们中原群雄杀得血流漂杵、昏天黑地之时，北方草原上的那头雄鹰却在万里长空恣意搏击。年轻有为的栾提冒顿一举攻灭了强悍的东胡，又掉头西向，对宿敌月氏国发动了进攻，月氏国仓促应战，结果不敌凶猛的匈奴铁骑，向西节节败退，最后丢失了全部国土，仓皇地穿越星星峡逃往西域。接着，冒顿单于又吞并了南部的楼烦、白羊等游牧部落，把长城外的北方草原部落统一起来，实力空前壮大，控弦之士达到三十多万骑。
其后，匈奴更是趁着楚汉争霸、各路诸侯都无暇北顾之际，冒顿单于率领匈奴大军渡过了黄河，一举歼灭了秦国留在北方的二十万黑甲军，全部收复了当年被蒙恬攻占的匈奴故地，就这样，当陛下统一中原后，像当年的秦王朝一样，北部边境又出现了一个强大的匈奴王国，这个匈奴王国比当年的匈奴疆域更辽阔，兵员更充足，更富有朝气，也更野心勃勃，具有侵略性。
然而我朝却是像新生的婴儿一样，还在举步维艰之中，国内百废待兴，战乱还未平定，怎么能和正达到顶峰时期的匈奴所抗衡呢？臣以为莫不如与匈奴和亲，先平息国内的战乱，然后忍辱负重十年，必可像当年卧薪尝胆的越王勾践一样，一雪前耻！”
“你是要朕放弃北击匈奴了？”刘邦听了半天终于明白了刘敬的有意思。
“正是。”
“放屁！”刘邦突然勃然大怒。
萧何、张良、陈平和刘敬四人立即从坐垫上跳起，跪伏在地上，连声说道，“陛下息怒。。。。。。陛下息怒！”
刘邦看了看萧何那颤巍巍的身子，顿觉不忍，心中的火气一下子消散了大半。
当初刘邦拜韩信为将，迅速平定三秦，之后令萧何坐镇关中，安抚百姓，同时负责兵员和粮饷的筹措与补给，刘邦则率大队人马浩浩荡荡地出关击楚。由于几经战事，那时的关中已是满目疮痍，残破不堪，秦都咸阳被项羽放火烧了3个月，已成一片瓦砾。萧何留守关中后，马上安抚百姓，恢复生产，全力收拾关中的残破局面。由于萧何办事精明，施政有方，颁布利民法令，农业生产迅速得到恢复，建立了稳固的后方，保障了前线的需要。
彭城大败后，刘邦带出关中的青壮全军覆没，萧何立即调拨老弱及不到服役年龄的少年到荥阳增援，刘邦这才得以重振旗鼓，与项羽大军相持于荥阳、成皋一带。当时，萧何坐镇关中，征发兵卒，运送粮草，供应汉军，侍奉太子，制定法令规章，建立宗庙秩序，有关事项每次呈报刘邦，刘邦总是同意，允许照办。即使来不及报告，萧何也能根据具体情况先行执行，等汉王回来再作报告。
刘邦屡战屡败，数次弃军逃跑，当时萧何若稍有二心，便可置刘邦于死地，可萧何每次都征发关中兵员，补足汉军缺额，刘邦也因此得以重新振作，多次转危为安。随后项羽由于连年战争，陷入了兵尽粮绝的困境，而刘邦的部队，却由于萧何坐镇关中，不断地向前方输送粮食和兵力，形成了兵强粮多的优势。后来刘邦越战越强，项羽越战越弱，终于逼得项羽兵败垓下，自刎乌江。
所以，刘邦对于萧何那是非常尊敬和信任的，所以才会在建国后论功行赏时，力排众议，将萧何排在第一位。
刘邦又见到张良也跪在地上，在刘邦的文臣武将中，张良和萧何是最受刘邦尊敬的大臣，刘邦谩骂斥责大臣是有名的，但对张良却从来没说过一句重话，一直以师辈事之，于是刘邦立即压住心中的火气，急忙说道，“快起来！都快起来！”
待众人重新坐好，刘邦才瞪了眼刘敬，说道，“出兵的事情不用再谈了，朕意已决！那冒顿和项羽一样，都是天下有数的英雄，朕一定要会会他！朕既然能打败项羽，自然也能打败冒顿！何况现在粮草兵马都已整装待发，难道让他们就地解散不成？现在散了容易，再聚起来可就难了！现在朕命令，三日后大军出发，陈平陪朕御驾亲征，萧何和张良留守长安！”
张良听刘邦说要御驾亲征，不禁愣了一下，失声道，“陛下！臣同意出兵，却以为这御驾亲征。。。。。。”
谁知还没等张良说完，刘邦就有些不耐烦的挥挥手说，“子房不必多言，朕意已决，不御驾亲征怎么能和冒顿面对面的较量一番？我要在较量中摸清冒顿的虚实和能耐，看看谁才是真正的天下英主！”
张良没有再说话，他是个绝顶聪明的人，他心知此时已经劝不动刘邦了，那还费个什么劲儿。
这时，刘敬忽然说道，“陛下，臣愿随大军一同北上，好为陛下分忧。”
刘邦瞅了瞅刘敬，暗想这刘敬还是很有点本事的，带上也无妨。
于是刘邦点了点头，同意了。
