边防一①自古以来，皆有边患。周之狁、汉之匈奴无论矣，降至晋、唐以迄宋、明，其间如氐、羌、羯、鲜卑、突厥、契丹、蒙古，莫不强横桀骜，至本朝而后尽隶版图。似今日边防易于措置，而不料为边患者，乃更有海外诸邦也。
间尝盱衡时势，综览坤舆②，而知今日之防边尤重于防海。以常理测之，海属外，陆属内。大海旷邈无垠，陆则有物产，有城池，得寸则己之寸，得尺则己之尺，故陆路为天下所必争，即边防为兵家所极重。譬之人身：京师腹心也，边塞则手足、皮毛、肌理也。善养身者，卫其手足，护其皮毛，固其肌理，偶有燥湿风寒，不能乘隙而入，则根本益固，神气益完。否则外感纷乘，四肢不保，一举一动，皆蹈危机，腹心虽存，岂有生理。此边防措置所以不可疏也。
况中国四边，东至库页岛，南至台、琼，西至噶什喀尔，北至外兴安岭，无一不界强邻。一有衅端，逐处可以进攻，随时可以内犯。将来设有不幸，弃玉帛而动干戈，其必由陆不由海也，无疑义矣。盖海战虽各国所长，然必远涉重洋，又不能于海中长较胜负，相持既久，仍须登陆，孤军无继，此危道也。彼西人心计最精，岂肯趋难而舍易。前此法人扰我闽防，特因失利于刘军，欲取偿于中国，我又未能随机应变，致酿兵端，非果有谋我之心也。使果有侵地之志，或分兵而虚扰，或合力以专攻，则必由陆而不由海。故〔十四卷本增：今日之〕中国之防务，防海犹可从缓，防边实为要图。
然而，边地广矣，在南则与法之越南、英之缅甸交界，在西则与印度比邻，在东北、西北由东三省、内外蒙古迤逦而至新疆，又在与俄接壤，皆强邻也。防英乎？防法乎？抑防俄乎？曰：防俄宜先。盖俄人包藏祸心，匪伊朝夕〔十四卷本增：(纵不即发，亦必阴耸日、法两国先与我开衅。逮我兵疲力倦之时，彼之西伯里亚铁路已成，必突如其来，借端渝盟)，〕，为我边患亦已数见不鲜。咸丰八年，乘中国方有兵事，据我乌苏里江东之地五千里，诳占我沿边卡伦以外之地万余里。薄人之危，幸人之祸，其处心积虑可想而知。又与日本易唐太岛(即库页岛)，储军械，屯重兵。近来造西伯利亚铁路，由彼得罗堡直达珲春。查铁路之造，虽所以便用兵，亦所以兴商务。是以各国铁路大都造于繁庶之造。今俄人独不惜巨款造于不毛之地，非有狡谋更何为乎？故曰防俄宜先也。
然而防俄防于西北乎？抑防于东北乎？曰：昔日以西北为急，今日以东方为重。何则？向日俄之精华富庶皆荟萃于西，故其枪炮之屯藏，部落之雄壮皆在西境。若与中国有隙，必先扰动新疆。倘西伯里亚铁路造成，则由彼国京都达我边界，调兵运械不过瞬息之间。是其今日之东路已便于西路数倍，况我京师首善之区，正居东北。故中国及今筹备防务，当先于东北之奉天、吉林、黑龙江一带，俟有余力，再兼顾新疆。此亦先难而后易，先急而后缓之道也。
且夫措置防务，非可徒托空言也，非可狃于近效也③。是宜添练防兵以联声势，建筑炮台以扼要冲，赶造铁路以便营运，增设电线以灵消息。〔十四卷本增：(行军瞭望向惟专恃远镜，若无高山可踞，则所视亦复不远，虽猱升竿颠，略能瞭敌，然竿高不逾百尺，三英里之外目力穷矣。今英国兵曹拟用轻气球，高可至七、八千尺，以气之加减为升降，以代竿楼之用，凭虚俯视，百里之外宛在目前，而所视之远近迥不相侔矣。)〕而尤要者在乎多筑土垒。土垒者，防边之急务也。昔罗马称霸欧洲，大者畏威，小者向化，即以土垒之功。盖有土垒，则据高临下，敌必不克骤攻，我又借以遮避，易于伺击。明嘉靖时，西班牙王喀尔五与敌交锋，患敌之众，急筑土垒，敌不克攻。越日援兵至，遂以获胜。万历十三年，西班牙用土垒之法攻恩脱尔，亦获大胜。嗣后欧洲有三十年大战，皆以土垒之坚否，分两军之胜负。然则土垒非防边之首务哉！
尝闻罗星潭观察云：筑垒之法，必须营垒如回字形。凿四方空处之土，深五尺，累四面为墙，下厚五丈，上厚三丈。所凿低下之处修营房，两傍如街，然其街心则挖深沟回字，中心则凿池蓄水，惟留一方竖柱竿，以绳上下，而望四方。如是，则营房在土中，地高于人矣。房则盖竹木泥土，外覆城顶，后接池边，中临街心，势陡而土厚，旁高而中低。攻击以***，前堕城外，后堕池中，中堕沟下。弹虽开花，于我无损。即使弹落房顶而即炸，则竹木[十四卷本增：泥]土皆软厚之物，柔能制刚，似可无虑。若用钢弹击我，则墙厚数丈，小弹亦难穿也。西国筑土之法亦犹是欤。今东三省，崇山峻岭所在俱有，诚使扼其险要，多筑土垒，则进攻、退守绰绰有余。所谓王公设险以守其国者，此之谓也。
虽然，武备讲矣，防务固矣，而不筹足食之道，仍不足以持久也，是非屯田不为功。屯田之法创于汉文帝，募民耕塞下，为行屯之权舆。及赵充国留屯金城，而屯田之利始普。晋、唐以还，其制屡更。有所谓军屯者，如汉武元鼎六年，初置张掖、酒泉郡，而上郡、朔方、西河、河西，开田官斥塞，责六十万人戍田之是也。有所谓民屯者，如唐初行民屯。及天宝间，天下屯田岁收一百九十余万斛是也。有所谓商屯者，如明永乐间，下盐商输粟于边之令，每纳米二斗五升给盐一引，小米每引四斗。复令近边荒闲田地得自开垦，使永为业。商人惮转运之劳，无不自出财力，招致游民，以事耕作是也。
今东三省土壤沃饶，水泉丰溢，诚使参酌成法，择善而行，则数年后，贫瘠之区，皆可变为富庶。况以民养兵，而兵可不溃；以兵卫民，而民可无忧。兵民相依，人自为战，而边防安有不固者哉！
［注释］
①此篇五卷本原题为《防边上》。因十四卷本、八卷本增写《边防四》至《边防九》等六篇，并将《边防上》改题为《边防一》，故本篇用改动后题名。
②坤舆——语出《周易.说卦》"坤为地，...为大舆"，此指大地、环球。
③狃(niú)——习惯、满足。
边防二①防边之要着，固莫急于东三省矣！其与东三省壤地相连、安危相系者，尤在朝鲜。朝鲜世守中国藩封，不侵不叛。我中国亦处之甚厚，待之独优。比来遣员理其商务，使开口岸与各国立约通商，所以抚绥之者不遗余力，诚以朝鲜与奉、吉毗连，实为东北之屏蔽。其地存则东三省之基固，其地亡则东三省之势孤。欲固东北之边，实以保朝鲜为第一策。
然保之亦有难焉者。其国小而弱，比之春秋则犹晋、楚间之郑也，比之战国则犹齐、楚间之滕也。而又不思自强，不知自奋，不能兴自然之利，不克培有用之才。其地自图们、鸭绿二江，以迄南海、巨济，袤延一千三百余里，土饶，矿产金沙尤多。俄人早已逐逐眈眈，欲踞之为外府，然后徐图东〔八卷本增：三〕省为并吞囊括之谋。日本亦有心图此久矣。是朝鲜一隅，为俄、倭所共争，亦中国所必守，然恐非中国独力所能支也。何则？朝鲜交患俄、日。俄之土地广，兵甲强，以取朝鲜不啻以虎搏犬。数年后，其铁路造至珲春，一旦有衅，添兵运饷，速于置邮。中国虽欲保之、援之，而缓不济急，纵百战百胜，恐援兵既至，而朝鲜已蹂躏不堪矣。日之对马〔八卷本增：岛)与〔八卷本增：朝鲜之〕釜山仅隔海岬数十里，朝发夕至，势类探囊。
为今之计，独力当俄、日之狡谋，不如合力以制俄、日之锋锐，此连横之策不可不讲也。其策奈何？曰：无事之日，结英吉利同心合力以拒俄、日，中英联盟则与俄、日势均力敌。两国或能知难而退，可不折一弓，不绝一矢，不伤一卒，不费一钱，而朝鲜有磐石之安，东省有金汤之固，便孰便于此者。
或谓："英人贪诈，素轻中国，若与连衡，彼未必从，即从矣，或阳助我而阴助俄、日，或乘间窥朝鲜以取渔人之利，可奈何？"而不然也。俄人贪而无信，天下莫不知之，苟吞并朝鲜，东得志于亚洲，西必横行欧土。势同东帝，浸假而进窥〔八卷本增：波斯、土耳其、〕印度，亦英人所深忌也，故数年前有巨文岛之占踞，藉分俄势。日人得志于朝鲜，亦非英所乐闻，岂有不交中国以保朝鲜，而反助俄、日之理乎？若虑其乘间窥朝鲜，则又不然。英人商务交涉中国，财产颇巨，本无东封用兵之志，贪小利而启大害。吾知其必不为也。
况近来英国保泰持盈②，颇愿中国自强，共图拒俄之策。诚以其国势虽在欧洲，而印度、缅甸既属于英，命脉精神，皆在亚洲之内。英东方商务较各国首屈一指，其防人之攘夺也，盖无日不廑于念，虑俄并朝鲜，则东海之利权与英匹敌矣。英以**为外府，自通商以来，缔造经营不遗余力，迄今繁华富庶遂为各岛之冠。南洋新加坡等处皆设埠头，货物之丰，闤阓之盛，俄人岂不垂涎？一旦既得朝鲜，势必旁溢横出，**近在咫尺，岂能安枕无忧？即南洋大局，亦岂能毫无变动？不特是也，俄谋印度之心未尝一日忘，朝鲜既得，则筹饷有所，屯兵有所，不难逐渐而西。英人虽强，恐难相御。日本尝自称东方复出一英国，此言实深中英人之忌，决不愿其坐致强大也必矣。然则朝鲜之存亡，亦英国盛衰之所系也。〔十四卷本增：朝鲜亡于日本，则日本得陇望蜀③，势必与俄力争东三省。俄强固于英不利，日强亦未必为英利也。(闻日本之志不浅，商务亦日盛，惟恐不得朝鲜、东三省等处，终为俄并，日、俄势力太相悬殊，不能久敌为虑耳。窃思日本与中国原属一家，最善合中国以御西人。昔欧洲普攻奥，已割奥地，今奥不计宿仇，与普连盟，同御俄、法，久无边衅。)曷若与英同保朝鲜？布告各国：公同保护，一若欧洲之瑞士或如埃及故事。(朝王请各大国派一大臣公同佐理，凡事会商后仍奏请裁夺。如各大臣有徇私不公忠体国者，则占三从二，照会其国，另选别位。俟国富兵强之时，即尽用土人。)无论何国不得贪其土地，最为妙著。世之〕故侈言以夷攻夷者妄也，若利害相同，则虎豹可驯而为我用，况彼亦靦然人面乎？孙武子曰：善用兵者，屈人之兵，而非战也。必以全争于天下，故兵不钝而利可全也。是必于无隙之时，先与英订立密约〔十四卷本增：(昔闻英国拟与中国订立密约以拒俄，日本亦欲连衡中国，均拒而不许。方今之世俨同战国，各国多有连衡互相保护者。我中国欲仿远交近攻之法，宜速结英、德、美以拒俄、日。盖英不愿中土瓦裂以坏商务，德不愿俄、法分**土益其富强，美立国定章不占人地，惟贪我国铁路、矿务、商务之利，或为我援，助我将材，售我船炮)，〕庶俄、日均有所顾忌，不敢轻于动兵，而后朝鲜可固。朝鲜固则东三省亦固。是我保朝鲜仍不啻自保边疆也。〔十四卷本增：虽然，中国仍须发愤为雄，英国方能互相保护。若待至海疆为人蚕食，国势衰弱之时，始欲与英人订立密约，必不成矣。〕因议防边而纵论及之，世有深明大局者，当不以余言为河汉也夫④。
英东方商务较各国首屈一指，防人攘夺，日廑于怀俄并朝鲜、东三省，则黄海之利将为所攘。英于**、南洋各岛皆设埠头，货物之盛，闤阓之众，为西人东来之咽喉，俄、法岂不垂涎。俄既逞志于中土之北，法既逞志于中土之南，势不至旁溢横出不止。**近在咫尺，岂能安枕无忧？即南洋大局，岂能毫无变动？不特此也，俄之谋土耳其、印度久矣，法之谋暹罗、滇粤久矣。
今俄与法各得筹饷之所，屯兵之所，则并力合举，一由北而南，一由南而北。英人虽强，恐难相御。况朝鲜与日本辅车相依，唇亡齿寒，为日本计，亦宜速与英立约，同保朝鲜、辽东，布告各国，公同保护，一若欧洲之瑞士、比利时、土耳其故事，无论何国不得贪其土地，最为妙著。中、英、日合，非但朝鲜及中国边省可固，即日本与英之属土亦固，东方太平之局不难保矣。
夫中国地大物博，当创巨痛深之后，果能发愤自强，又得英、日维持，虽许群雄以开矿、铁路之利，国势何难复振？惟闻西伯利亚之铁路日渐展筑，然仅能至辽东、珲春。太平洋中，俄不得经岁无冰之海口，势必注意于旅顺、大连湾以为驻扎海军之地。如得旅大，贯以铁路，驻兵防守，则东三省在其掌中。俟有机可乘，彼将甘言诱约，握我利权。各国禁之不从，势必执利益均沾之说，相率效尤。
为中国计，亦宜将东三省与各国通商，作为公同保护之地。无论何国干我内政，损我主权，割我土地，不可轻许。宁被霸占，免贻口实。(土地者一国之所共，非一二人之所得私。权利者一国之所公，非一二人之所得弃。故泰西成例：无论割弃土地、抛弃权利，在局外干预之国必视其民之向背，以定其事之从违。其在咸丰七年。奥为布蹶，以三郡之地，得诸丹者，让诸布。立约曰：如北郡民不愿归，即当以其地返诸丹。咸丰十年，那伯里及恩伯立诸邦归并意大利，亦从居民之愿。英、法、俄、土干预希腊诸国事，约明约尼七岛居民，愿归希腊则可，否则不得勉强。诚以民为邦本，国家大事必顺民心也。况俄当日仗义执言，索日本还我辽东，为保东方太平起见。如食前言，恃强霸占，虽各国不以力争，未必效尤，亦贻笑天下。)否则不为埃及，必蹈波澜覆辙矣。总之，立国之道在乎审机应变，上下一心，得人行政，以图自强。若不自强，即善结邦交为虚势以阻其外，而内力消阻，恐阻我者反而噬我矣。可不惧哉？可不惧哉⑤？！
说者谓俄、日既系虎狼不可狎近，远交英人以卫属土，亦恐不能大得其力。不若听朝鲜布告各国公同保护，如欧洲之瑞士，准其自立于各大国之间，无论何国不得贪其土地，最为妙著。所说未为无见，姑附存之⑥。
昔者乐毅伐齐，必先联赵；诸葛守蜀，首尚和吴。盖有所备，必有所亲。尝考列国争雄之世，得一国则数国必折而受盟，失一国则诸国皆从而启衅。故择交之道得，则仇敌可为外援，择交之道失，则邻援皆为仇敌。诚宜审时度势，效法前贤。上篇所论拟结英、日以拒俄，如日有异心则结英、德以拒俄、日，如法有异心则合英、德、美以拒俄、法、日，以期保护东方商务，彼此均有裨益。乃甲申年所作也。
今英以中日之战遂弃中而联日，前后异辙。我当此创巨痛深、强邻环伺之时，虽变法自强，亦不可孤立无援。亟宜与俄、德、美联，许以开矿、借款、铁路之利。不可仅与俄联，恐为其所陷也。
尝闻云间蔡子曰：西伯里亚之铁路日渐展筑，仅能至珲春，不得太平洋经岁无冰之海口，势将何所用之？即使俄之君臣顾念邦交，不愿损害中国，而一国之全力侧注东南，岂俄廷之所能遏？
又使英国善自为计，助华以拒俄，俄人未易拒也。中国又全无足以拒俄之道，英将何以为计乎？法人初取越南，继割暹罗，惟思阑入云南，以罔通商之利。俄又恐英国截其南下之势，阴助法以扰英之南服，使英不能兼顾。法既得俄助，益长其入滇之气焰。英阻之不能，听之不可，恐他国着我先鞭，削其商权而夺其利蔽，遂欲由印度以入西藏，或由缅甸以入云南，而毕会于四川。
四川天府之国也，其民数十兆，既庶且富，又有扬子江之上流曰金沙江迤而东，直达吴淞海口。故中日之战英遣兵船在吴淞海口梭巡，不准日船入扰。又英员葛洪自亚洲东部探路而归，语于英人曰："英之视四川，犹俄之视满洲也。俄缘通海之故不能不入满洲。英缘通商之故，其能不入四川乎？"法报又云："四川与云南、贵州毗连，皆越南接壤之地。"英、法奢愿狂言，于斯毕露。
既不能结英、日以拒俄、法，即当结俄、德、美以拒英、法、日。然皆非自强不可。必能自强，乃善结邦交为虚势，以佐其外。否则外势虽固，内力销沮，则助我者即反而先噬我也。可不惧哉⑦！
［注释］
①此篇五卷本原题是《防边中保朝鲜》。因十四卷本、八卷本增写《边防四》至《边防九》等六篇，并将《防边中保朝鲜》改题为《边防二》，故本篇用改动后篇名。
②保泰持盈——或作"持盈保泰"(见下十四卷本(边防八》)。泰，平安。盈，富足。原意谓在富裕的同时要保持几分谨慎，以保平安。此处指英国自以为已经够富裕了，不愿多起干戈而求太平。
③得陇望蜀——成语，出《后汉书.岑彭传》刘秀给岑彭之信，意为不满足，得寸进尺。
④河汉——夸大荒诞。
⑤从"英东方商务较各国首屈一指"到"可不惧哉"，系八卷本《边防二》重写。
⑥从"说者谓俄、日既系虎狼不可狎近"到"姑附存之"，是五卷本《防边中》的附言。十四卷本将此附言删去。
⑦从"昔者乐毅伐齐"到"则助我者即反而先噬我也。可不惧哉"，是十四卷本《边防二》篇后增写的附言。八卷本将此附言删去。
边防三①古之边患不过一隅，今则南、北、东、西几成四逼矣。古之御戎不过数国，今则书文车轨遍及五洲矣。自非总揽全局，必不足以御人。苟非思患预防，亦不足以立国。是以防边之道虽以防俄为急，而英、法亦不可不防。
鄙人生长海澨，粗识洋情，目击时艰，孤怀忠愤。前奉檄赴南洋各邦侦探敌情，遂历越南之西贡、金边、暹罗之都城，英属之新加坡、槟榔屿等处，纵横万六千余里。东南尽海，西极印度、孟加拉，北至滇、黔之边境。轮舟来往一苇可杭②。道光季年，海氛四起，英、法二国以兵舶侵扰。南洋如暹罗、越南、缅甸，精华繁盛之区先后为他人所据。
我云南一省五金矿利甲天下，英、法觊觎已非一日。特三国蔽其外，未能径人藩篱。今暹罗虽存，受制英、法，越南已为法占，缅甸复被英吞，是云南一隅绝无屏翰之可恃矣。尝闻英、法遣员游历黔、滇、西藏、缅甸、越南诸境，绘图具说，简要精详。并见英铁路图：以深贡为始基，向北直穿缅甸全境，由蛮暮入云南永昌；又迤东行，穿葛亮、老挝，经缅甸三境，由阿瓦京城会英铁路入云南永昌；又迤北行，穿越南北圻，由天洞山入云南蒙自县境。英、法蓄谋已数十年，曩曾探悉外情，密禀粤中大帅，诚恐不出十年，二国火车必交萃于滇境。滇中兵燹甫息，库藏空虚，倘不及早防维，一旦强邻入寇，何以应之？是宜亟筹固滇之策也。
夫滇之永昌、思茅、蒙自，以及毗连缅、越各要隘，皆须镇以良将，守以精兵，多筑坚台，广列巨炮，克敌利器精益求精。今滇省所用枪、炮购自西国，委员由粤、沪解往，所费甚巨，重大之炮，难逾峻岭。转运之艰如此，何如就省创设机器局，购置西国合用之机器，延请西国精于机器之人，教我华工自行制造。一切枪炮军械日新月盛，则守御之具无虞缺乏矣。更开采五金各矿以充军饷，绝敌人之窥伺，壮边塞之声威，则地宝之丰出为世用，何至呼庚呼癸，动费川、湖协济之款哉？
至西藏与印度毗连，英人于数年前兴兵侵据我独脊岭外地千余里，嗣后订立和约：水西流之地皆归印度，东流之地归于西藏。番民虽不服，无如何也。今英人设埠通商，渔其货财，利其土地。盖藏地遍产五金，绰思甲土司地连俄境，与蜀之打箭炉诸处，金沙、银矿随在皆有。英之游历者处处搜采泥石，携之而去，垂涎之意行道皆知。苟非刻刻提防，安不忘危，整顿边防，开采各矿。西藏不保，蜀境岂能久安？
或谓："泰西各邦，款关通市不过贪利而已，原无兼并之心，岂愿中外战争致为贸易之碍？各国公论亦可畏也。"不知英夺缅甸，法并越南，一朝铁路告成，窥衅云南，进扰西藏，入图巴蜀，兵由陆路，势若建瓴，并不扰及通商大口，贸易何碍？各国何词？然则筹备之方，其可缓乎？
孙子云："毋恃其不来，恃我有以待之"。御敌者以自强为本，以自守为先。不能战，安能守？制器难，练兵难，筹饷难，得将才以制器、练兵、筹饷则难之又难。兵法曰：器械不精，以其卒与敌也；兵不习练，以其将与敌也；将非才武，以其军与敌也。可不慎欤？西藏、川、滇现虽安堵，积薪厝火一发难收③，未雨绸缪，是所望于深识远虑之君子。
陈君还之久居缅甸，……庶可稍免后患云。④
［注释］
①此篇五卷本原题为《防边下固滇》，因十四卷本、八卷本增写《边防四》至《边防九》等六篇，并将《防边下固滇》改题为《边防三》，故本篇用改动后题名。
②一苇可杭——苇，芦苇。杭，通"航"，语出《诗经.卫风.河广》"谁谓河广，一苇杭之"，指把长距离看得很短。
③积薪厝(cuò)火——或作"厝火积薪"，语出贾谊《新书.数宁》，言将火放在堆积的木柴之下，表示危急紧迫。
④"陈君还之久居缅甸"到"庶可稍免后患云"，是五卷本《防边下》的附言。因十四卷本将此附言作为《边防四》，故此处不录全文。
边防四①陈君还之久居缅甸，尝遍历缅甸、前后藏、印度毗连之地，己丑秋初归，语余曰："缅甸水道伊里洼里江，南北三千余里，通至滇界土司地。其水道最要之区土名贴交墩，一名上石坑，即前明分界处，湾曲甚多，两旁皆崇山峻岭，有一夫当关，万夫莫开之势。大罗江之西由蛮暮、新街至孟硔等处，其地数百里，皆前明孟养土司之地，土名孟养。此中多产翡翠、琥珀、树胶、梗木等材料，而胶树取胶尤胜于阿非利加。按五大洲产树胶处，惟缅甸与阿洲耳。
"当英人据缅时，曾遣人窥探该处均无华人，遂尽为所有。如先派拨华兵数十名驻守，彼必不敢夺取。既夺取，后毕兵始至，彼反行文询诘总理衙门：’凡孟养司属地新街、蛮暮等处，究竟谁属？’我朝执政未悉其中出产，恐酿事端，遂许尽归英国。今但以野人为界。山之内外皆土司地，与云南迤西等处毗连，由蛮暮分三路通滇界：一通腾越，一通龙陵洲。英人已有铁路由仰江(即英属埔头)达阿瓦(即缅甸京城)，二十六点钟可到，另有铁路由印度孟加拉达阿桑。现拟一由阿瓦达滇之思茅，一由阿桑达缅甸之老玉厂、新玉厂、琥珀厂、产树胶之地，入迤西诸部，一拟由各厂至孟硔，直至格萨。较前所绘之铁路尤捷云。此英、缅近年交涉情形也。
"至北印度与前后藏只一路相通，名怕里二内，有地三百余里，属哲孟雄，雪山内土名竹木，山外土名锡起。哲孟雄酋主面许英人在其界内修筑马路，每月私受英人银一千路卑，名为请英保护，而英则直受之为附庸矣。藏王闻英人越界筑路，即责问哲孟雄酋主，而酋主佯作不知。藏王乃率兵出关据守，英人嘱其即退。逾限不退，立即开仗。英人攻退藏兵，旋据其地，后复强要入藏设立领事通商焉。此英、藏近日交涉情形也。
"今观云南界连后藏，与缅甸、印度接壤之处险要尽失。惟有阴结土司，勿使外向，凡通缅甸、印度各要隘，均须坚筑炮台，广列巨炮，慎选精兵，严密守御。尤须驻藏大臣与之交涉，操纵自如，固我番民之心，遏彼觊觎之念，庶可稍免后患"云。
［注释］
①此篇原为五卷本《防边下》的附言，十四卷本将此附言作为《边防四》。
