相对于往日来说，今皇帝今日的小朝会上人员显得较多一些。小朝会上的人出现越多，则意味着当天要处理的决议就越重要。经常出现在在小朝会上的朝臣，多为三公九卿的要职或者涉及到某一决策的主要官员。当然，有时候也会有比较陌生的面孔出现在这小朝会之上，不用多说，此人定是朝廷新贵，皇帝面前的新锐红人或者边疆宿将，从远方归来的大官。
今日的都是熟面孔，三公九卿各就其位，一共十余人出现在皇帝面前。
一番礼仪罢了，皇帝清了清嗓子，随意般说道：“诸位爱卿，前日关于泰山封禅之议题有何决议？今日有何奏报？”
话一落音，并无人接话。皇帝眉头轻皱。关于泰山封禅之事，自六国一统之后，加封自己为皇帝之后，他便向臣工提出。不过当时天下初定，国家政策尚未制定，六国也尚未安稳，不宜远行。被群臣劝谏一番，皇帝也便作罢。
但随着帝国步入正轨之后，好大喜功的皇帝便按捺不住性子，月前再次提出。大臣中赞同者有之，反对者亦有之，双方各执一词，不肯退让，以至于至今仍然没有决断。
赞同者自然为了迎合皇帝的喜好。认为皇帝功盖三皇武帝，昔者三皇五帝领地不过千里，尚且封禅。当今皇帝扫荡六国，一统天下，更应该顺天应人，行此封禅大典，祭告天地。
反对者大多是认为国家初定，北方未定，南方未平，六国余孽蠢蠢欲动，国库空虚，不宜在此时铺张浪费，耗费国力。
支持前者的，大多是皇帝招来的儒生博士以及方士之流。在朝廷之中的代表，则是刚刚被皇帝重新启用的丞相王绾。王绾乃当世大儒，一直以推行王道治世为己任，封禅乃上古贤王所为，他自然希望始皇帝能够效仿贤王，推行王道政治，对皇帝此举甚是支持。右丞相隗林一直对王绾马首是瞻，自然没有反对之道理。
反对者多是军方将领。他们对繁文缛节的虚名不感兴趣，只知道南北两地军费开支极大，皇帝封禅，所费必大，所是挪用了军费开支或者激增民间税赋，都可能给帝国带来极大的创伤，所以极力反对此事。为此双方进行了一系列的辩驳，皇帝一个多月来，听得双方的言语也厌烦了，顾数日前的小朝会上，勒令双方商量出一个稳妥的法子来。
见双方无话，皇帝脸色阴沉。封禅一事，事不宜迟。虽然此举有些急功近利，好大喜功之嫌疑。但皇帝也清楚，山东六国尚未归心，他必须寻找个由头巡狩一番，向山东六国的遗民们展示一下新王朝皇帝的力量和风采，好让天下归心，震慑宵小，让帝国大军能够彻底腾出手脚，应付来自南北两边的战事。
“臣有本奏。”右丞相隗林见皇帝脸色阴沉得快滴出水来，连忙从座塌上站了起来，对着皇帝躬身说道。
“说。”
“太尉、御史大夫等人觉得封禅一事暂不可行。主要原因便是怕消耗国库。但如今臣在此禀告皇上及各位同僚，少府今年收入，足以应付皇帝明年封禅。”隗林年纪有些大，但说起这话的时候，却中气十足。
“封禅一事，至少得耗尽二十万。少府一年收入也不过三十余万金，修皇陵，宫殿，皇宫日常开销都是巨大，每年都需要从朝廷府库里调拨一些才能够满足开支，今年如何能够空余二十万金出来？”御史大夫冯劫站起来不解道。不仅冯劫不解，在场的臣工和皇帝也愕然了一下。
“御史大夫稍安勿躁。”隗林笑容满面说道：“这空余出来的二十万金，闽中郡郡守陈胜，已经替少府挣到了。”隗林从宽大的衣袖内摸出一卷竹简，对着皇帝高高一举。旁边眼尖的宦官便小步跑过来，接过竹简，传到了皇帝的案头上。
“这是闽中郡郡丞赢霍与郡监韩东清发回的奏报，这是少府在春夏两季在闽中郡的收入。”隗林早已经把竹简里面的内容背得滚瓜烂熟。他笑眯眯说道：“闽中郡守陈胜，在闽中开茶山、设盐场，还建造了纸……造纸厂，另外还开了三家银矿。少府掌管天下善茬河泽盐铁之利，所以收入部分归于内府。过去数月，闽中郡光是茶山利润，少府便得一万金。盐场为少府换得一万四千金……最大利润的是三家银矿，授权予陇西乌家和巴郡凌家，收取了保证金一十八万金，此外，三年后，少府每年仍有成利润”隗林声音抑扬顿挫，全场寂静。
皇帝脸上浮现一抹淡淡了微笑。而在场的大臣们则是一脸惊讶的神色。实际上在部分文臣看来，皇帝南征岭南荒蛮之地，实际上是为了满足武功上的建树。岭南一带荒蛮落后，这战争胜利也是亏本的事情。没有想到闽中郡才平定不到半年，却已经让少府如此充盈，不得不让朝臣们刮目相看。
“好小子！”听陈胜如此争气，皇帝点头称赞。在皇帝眼里，闽中郡就是个鸟不拉屎的地方，那里扔给陈胜，也就是想试一下陈胜的能力罢了。没想到陈胜却到任不久，施政可圈可点，为他捞钱也是厉害。龙颜大悦之下，皇帝也不再让群臣商议，说道：“隗丞相，既然钱不是问题，那便着手安排，明年二月便可出行，时间尚有半年，应该不吃紧吧？”
“有半年准备，足矣！”隗林躬身，跪坐下来。
“即使钱粮充足，但皇帝出行，队伍浩荡，这路也不好走啊！”太尉王贲忧心忡忡地站了起来，对着皇帝说道。他长年对六国用兵，对各地地理环境了如指掌，明白皇帝出行道路的艰难。在王贲心里，他也不愿意皇帝离开咸阳。天下尚未平定，谁知道皇帝的出行是否安全呢？”
“若现在着手整治驰道，臣有把握，半年内能够修整出一条宽敞驰道！”李斯看了王贲一眼，站了起来，对着皇帝躬身说道。
