王者以四海为一家（二），以兆民为通计（三）。一夫不耕，天下必受其饥者；一妇不织，天下必受其寒者（四）。今举世舍农桑，趋商贾，牛马车舆，填塞道路，游手为巧（五），充盈都邑，治本者少，浮食者众（六）。商邑翼翼，四方是极（七）。今察洛阳（八），浮末者什于农夫，虚伪游手者什于浮末。是则一夫耕，百人食之，一妇桑，百人衣之，以一奉百，孰能供之﹖天下百郡千县，巿邑万数，类皆如此，本末何足相供﹖则民安得不饥寒﹖饥寒并至，则安能不为非﹖为非则奸宄，奸宄繁多，则吏安能无严酷﹖严酷数加，则下安能无愁怨﹖愁怨者多，则咎征并臻，下民无聊，而（九）上天降灾，则国危矣（一0）。
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