桓以问于管子曰:"轻重安施?"管子对曰:"自理国虙戏以来,未有不以轻重而能成其王者也。"公曰:"何谓?"管子对曰:"虙戏作,造六法以迎阴阳,作九九之数以合天道,而天下化之。神农作,树五谷淇山之阳,九州之民乃知谷食,而天下化之。燧人作,钻燧生火,以熟荤臊,民食之无兹胃之病,而天下化之。黄帝之王,童山竭泽。有虞之王,烧曾薮,斩群害,以为民利。封土为社,置木为闾,始民知礼也。当是其时,民无愠恶不服,而天下化之。夏人之王,外凿二十,十七湛,疏三江,凿五湖,道四泾之水,以商九州之高,以治九薮,民乃知城郭、门闾、室屋之筑,而天下化之。殷人之王,立皂牢,服牛马,以为民利,而天下化之。周人之王,循六法,合阴阳,而天下化之。"公曰:"然则当世之王者何行而可?"管子对曰:"并用而勿俱尽也。"公曰:"何谓?"管子对曰:"帝王之道备矣,不可加也。公其行义而已矣。"公曰:"其行义奈何?"管子对曰:"天子幼弱,诸侯亢强,聘享不上。公其弱强继绝,率诸侯以起周室之祀。"桓公曰:"善。"桓公曰:"鲁梁之于齐也,千谷也,蜂螫也,齿之有唇也。今吾欲下鲁梁,何行而可?"管子对曰:"鲁梁之民俗为绨。公服绨,令左右服之,民从而服之。公因令齐勿敢为,必仰于鲁梁,则是鲁梁释其农事而作绨矣。"桓公曰:"诺。"即为服于泰山之阳,十日而服之。管子告鲁梁之贾人曰:"子为我致绨千匹,赐子金三百斤。什至而金三千斤。"则是鲁梁不赋于民,财用足也。鲁梁之君闻之,则教其民为绨。十三月,而管子令人之鲁梁。鲁梁郭中之民道路扬尘,十步不相见,曳而踵相随,车毂,骑连伍而行。管子曰:"鲁梁可下矣。"公曰:"奈何?"管子对曰:"公宜服帛,率民去绨。闭关,毋与鲁梁通使。"公曰:"诺。"后十月,管子令人之鲁梁,鲁梁之民饿馁相及,应声之正无以给上。鲁梁之君即令其民去绨修农。谷不可以三月而得。鲁梁之人籴十百,齐粜十钱。二十四月,鲁梁之民归齐者十分之六。三年,鲁梁之君请服。
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