凡君国之重器,莫重于令。令重则君尊,君尊则国家;令轻则君卑,君卑则国危。故安国在于尊君,尊君在于行令,行令在于严罚。罚严令行,则百吏皆恐;罚不严,令不行,则百吏皆喜。故明君察于治民之本,本莫要于令。故曰:亏令则死,益令则死,不行令则死,留令则死,不从令则死。五者死而无赦,唯令是视。故曰:令重而下恐。
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