却说两军师的奏疏,原因建文皇帝敕令新旧文武诸臣会议朝仪,行到各郡开府,广咨博访,吕师与高咸宁出镇在外,未便悬议。况且归于帝师裁正,更无可以赞助高深。倒因本朝刑书太繁,赋役太重,二者皆属治平要务,均宜厘正,以为一代制度。从来英雄之见,大略相同,先经移文会商定了,于建文二十一年春三月联名上奏。如今先说刑书怎样更正。其书略曰:臣闻礼者禁于未然之前,刑者施于已然之后。倘未然者不可禁,则已然者不可不治。故礼与刑,二者乃圣人驭世人之大权也。本朝创国之始,礼仪制度、刑律典章,亦既详且备矣。虽然,礼可过于繁,而刑不可或繁也。札之在下者,或可繁;而礼之在上者,亦不可太繁也。兹承皇帝陛下睿鉴及此,已奉敕旨廷议因革外,臣请得以刑书论之。古者五刑:墨、劓、剕、宫、辟;今之五刑:笞、杖、徒、流、斩。其重与轻,大相悬殊。岂古圣王不仁之甚,而必欲残刻人之肢体,以快于心哉?夫刑罚重,则民畏而犯者少;刑罚轻,则民狎而犯者多。夫断者不可复续,民未有不感激涕位,而日迁于善者,是刑一人而使千万人惧也。所以虞、夏、商、周,皆相传而不变刑措之风,于焉为甚。自汉至唐,递加损革,肉刑遂皆废尽,而后世之犯法罹罪者,百千倍于往昔,何也?笞、杖、徒、流,无损于身,不足以惩其奸也。在良民之误犯法者,犹知自省。若奸狠之徒,则多甘心而故犯,犯而受刑之后,反若加了一道敕书,为恶滋甚。天下之民恶者日多,而良者日少,不可谓非法之使然也。其弊至此,乌可不思所以更变之哉?
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