登陆注册
842400000034

第三十一章:分田

这一日,一脉与消逝“两大罗汉”,惩奸除恶,继酸梅镇之后再次拯救并教化了一方愚民,功德圆满。

日后,国内公民意识觉醒,根本性变革诞生,中低层社会仍面临不动产分配严重失衡的难题。基于热心,一脉又帮索卡尔完善了这套法制。他把提案命名为“水果村固定资源分配套餐”:

其一,以改革农村“芝麻官”为优先,有意当家管事者的名额必须获得人民推崇,由人民定夺,以制衡少数利益团体相互勾结的歪风。若像定远和尚那样只由个人说了算,必然以和尚们的利益为优先考量。

有句俗语,话糙理不糙,叫“脑袋跟着屁股走”——要张三捧出来的人,跳过张三不顾,去帮李四做事,貌似违背了人类的基本思维逻辑,不符合人性。即便,基层管事的秉公办事,老百姓依然认定管事的偏心、偏袒,这与他们不用受到大众的约束恐怕不无关系。

打个比方,就好像“后妈心态”,看前妻的孩子特变扭,总觉得他既不是自己生出来的,也不是自己抚养的,很难一条心。老百姓常说,“家和万事兴”。乡村犹如一个大家庭,像定远和尚跟水果村民这样的成员组合,闹出悲剧的概率要比喜剧大得多。

还有,现有社会体系已在基层管事圈形成了“闸门”:一来,阻碍了地方上有意管事却无关系的人才地流通;二来,占常住人口总数极少份额的土豪村霸,长期控制着地方主要资源不放,乡村地区有限的“蛋糕”,经不起这样的权益分配;三来,深化了社会阶级矛盾。

现今,索卡尔的百姓普遍对此持怀疑态度,认为当中有猫腻,不清不白,藏污纳垢……这种说法也许以偏概全、有失公允。但,不管说得对不对、事情是真是假,对官方的声誉和民望的损害都已经摆在那了。那为什么不试着重拾民心,开诚布公,让大众心悦诚服?为什么不试着解开“这条绳”,不再叫基层官民像一根绳上的蟋蟀,疏远了都疼,凑近了又互咬?

天底下最常见也最揪心的事,当属同一个屋檐下的人闹内讧。民众皆不想越闹越僵,高层有必要帮忙疏通疏通;

其二,设法遏制村霸土豪的占地、圈地行为,让羸弱无助的百姓通过“水果村选地主”的方式,拿回被抢占的宅基地。假使占据公有土地资源,而无司法认可,需每年向地方办事处缴纳罚金。金额按地段与面积的价值决定,超过的每五十平方罚金翻倍,直到同意转让占地或者获得宅基证为止。

收缴的罚金则部分用作有户口无建地、农耕地的民众的抚恤金;罚金可按日后的货币价值增减灵活调配。法令施行,借助村民举报核实;

其三,村公有土地、私人农田,遭到定远和尚那样的恶霸以租代征,建筑或扩建厂房的不公事例,可由公开招标形式,广泛招商竞标厂房用地。土地使用期限每次五到十年不等,租金的50%按原土地面积分发给原农田户主,40%用作公益基金,提高村民健保、求学、养老权益,为官方分忧。

基金管理员设置三到五人,由村民提名公断。剩下的10%,纳入地方公款,管理员可从中获得一定薪金。而用地竞标者需有注册公司,预先向基层办事处缴纳十万以上五十万以下的保证金,得标后需在三个月内交付为期三年的租金,法令方可正式生效。

原厂家可持有“保地优先权”,即以竞标最高金额保留厂地,并在三个月内缴纳为期一年租金。如租金不按时缴纳,或者厂家执意不搬迁,可申请相关单位依法制裁。

原厂家的不动产转卖或迁徙过程中的利益问题,亦可向相关部门申请调解。调解期限不得超过半年,逾期则依照厂房建筑面积所需耗费的建材费用赔偿厂家,建材价格按当地民房建材最普通的平均值计算,赔偿款由基层办事处和有意竞标或建房的一方付清。

其四,一切法律程序前,须先行请示原土地持有人即社区全体居民,采取公断方式决定土改流程:倘若原土地持有方执意收回土地的人数超过百分之八十,即可勒令占据土地的私人或厂家,迁出该地。迁移方建设的建筑物或财产须在规定时间三个月内搬移完毕,否则强制拆迁。

其五,已被私人或集团拿走的乡土,若出现拿而不建、建而不实、建筑物过度简陋等意在囤积土地以待增值的情况,亦可按照上述的“占地处罚条款”予以惩处。

如果收购方愿意扩建,可向官方提交建筑方案,并按时按规划完成;工程逾期,必须缴纳包括施工期间在内的占地罚款。而向官方提交的建筑方案须向村民公布,再经相关单位严格审核。

例如,该方案是否需要如此大面积的土地?工程时间是否合理等等。应坚决避免,“扩建广场、草皮、搭凉棚、造铁皮屋”等敷衍了事的工程项目,庭院或草皮面积不得超过实际建筑用地的两倍。官方和当地民间可共同监督约束收购方。

其六,村民有权向收购方获取“母地权益”,则收购方每年仍需向村民提供原购地价格的一定比例(如百分之一)的金额,用作乡村社会公益。此法可延期视情况推行,避免矫枉过正。

其七,被租借或收购的乡土,未经村民集体表决,一律不准转让或出售,包括该土地上已建筑完成的不动产。

造福了水果村一村百姓,一脉他俩理所当然的受到村民们热烈拥戴,好酒好肉不在话下,自愿集资携重金相赠者也不乏人在。

一顿饭,他们光吃当地特产伤风果就快吃到吐了。可村民们兀自不依不饶,执意要叫辆大卡车满载他们厌恶之极的“害人精”孝敬恩人。

一脉连连摇手称不,表示他们并非为财物而来,当场辞谢了诸多礼物。一脉又向村民表明身份、阐述志向,继而咨询起通往自然部落的密道。

村民们得知恩人志向,当即请出一名长年游走于附近各区域的商人担任向导,为一脉二人带路,去往邻近阿斯玛平原的自然部落。

当日饭后,一行三人动身出发。向导走在前头,有说有笑,对一脉分配土地的妙招赞不绝口。一脉跟他讲:

有个热带国家叫津特利,当地人十分不团结,凡涉及公共利益,一律事不关己,高高挂起。故而,该国偷猎大象的违法行为屡禁不止。

后来,政府听从经济学家的建议,出台了一项新政:把大象所有权分给村民,允许猎人在缴纳一定费用后猎杀大象。不少人质疑新政会导致大象灭绝。

然,现实恰恰相反:大象归村民后,村民保护大象的积极性大增。因为越多的大象,意味着他们能向游客收取越多费用。村民还能积极配合警察阻止偷猎者。短短几年内,大象的数量成倍上升。

新政也许并不完美,但无疑相当有效,因为村民能从大象身上得到好处。这也为其它政策的制定提供了思路:要重视利益设计。只有把人类自身利益,与“亟需重视的一方”联系在一起,才能达到理想目标,共生共存。

向导一边夸赞一脉知识渊博,一边引路。他们行至一处密道口,便捡来干柴,点燃火把。三人手举火把通过幽暗的村中密道,即见另一番崭新天地:

这里天高地阔,巨木参天林立,绿得原始、绿得朝气蓬勃!数不胜数的绿叶点缀上空,星星点点,洒下绿光斑斑。清新的空气里充斥大自然芬多精的味道,寻常的呼吸吞吐,便使人心旷神怡。举目四顾,尽是绿色海洋,好一座不经人为破坏的远古丛林。

由向导引领,一行三人穿行于葱葱郁郁的丛林中。林深处野兽吼声赫赫,草丛内虫鸣鸟叫叠叠,演奏出一支最原始的交响曲。大地上焦黑的土壤泛出淡淡的泥味,参天大树呼吸吐纳皆有绿意传输,空气里偶尔飘来的花果香气,无一不沁人心脾。

消逝抬头斜望,树枝上一对亲密的鸟儿正在彼此清理羽毛。左侧一只羽色翠绿,昂首挺胸,头顶一枝尺半冠羽好似初春嫩芽抽拔挺上,全身宛如翡翠雕琢,通透精美;右侧一只,鸟羽花红,体态匀称,一段尾羽长约三尺,犹如柳叶垂湖。二鸟相偎相依好不甜蜜,胜似神仙眷侣。

为一脉和消逝带路的向导,触景生情,心头不由得萌生甜蜜感!瞧见枝头上的这对鸟儿,他自然而然的想念家中的妻子,好生欢心愉悦。

大好心情助长向导的兴致,遂拿那对永浴爱河的鸟儿做话题,跟一脉他们讲:“这种鸟是自然部落的图腾,名叫‘同心鸟’。当地的居民非常崇尚这种象征爱情的鸟类。

“他们会花很长时间收集同心鸟掉落的羽毛,然后在部落青年男女的成年礼上,将雄鸟羽毛编织而成的翠绿色手链戴在少男手上,少女则佩戴雌鸟羽毛做的红色手环,以此做为进入适婚年龄的象征。已婚男女就有所不同,他们戴的是青红交织的羽链,象征永结同心。”

同类推荐
  • 圣魂画师

    圣魂画师

    身逢乱世,一名画师能有怎样的作为?信奉画神,却沦为神庭异端,从此踏上一条不归路。体内沉睡着强大的力量,誓言逆天改命,他注定不会平凡……“我的画,我的世界,统统由我作主!!”——李晨
  • 神灭之寻宝

    神灭之寻宝

    乾坤神宫,一座遗落千年的荒落古城,充满天机的地方,八处藏宝地之一,一个不解的千古之秘,一群现代亡命之徒,踏上寻宝的旅程,解开他的神秘面纱。一千年前,湘省衡山下,一群盗墓贼无意中挖开千年妖洞,打开妖门,身首异处;衡山道童傅瑀力战诸妖与血封妖洞,祭祀天地。一千年后,傅瑀转世,身化道家传人,故地重游,破解千古之秘。《乾河图》集,八图合一,传说中的“河出图,络出书”的故事,一步步惊险的寻宝旅程,一个个不解的千古之秘,是原古的面纱吗?是神奇的地下世界吗?是荒废的古城遗址吗?是古老的传说吗?乾坤神宫隐藏着什么天机,轩辕古城有什么不解的千古之秘,炎帝昭陵中的神奇天道通到何处,殷商纣墓联通的是地府还是天门,一把木剑,一串佛珠,一道黄符,在寻宝途中如何对付成千上万的古魔,妖龙,神奇的事物,种种的奇异事件。
  • 圆月诛心

    圆月诛心

    帅哥承山误打误撞,进入了灵力的世界。在这个神奇的世界,他发现了自己的身世之谜,又多次开挂化险为夷。每次胆战心惊的侥幸过关时,总会被脑洞大开的队友推向深渊。当他弹尽粮绝、筋疲力尽,又会柳暗花明、绝处逢生。这里没有太多花哨的东西,只有心灵的碰撞和灵力的收集。在一步步登上巅峰的时刻,他又书写着怎样的辉煌?
  • 时空管理员

    时空管理员

    联盟的高层企图重新拿回他们自认为原本属于他们的统治权力,做出了一个大胆的决定,启动了一个近乎能另整个面位世界崩溃的计划。。。
  • 封皇神界

    封皇神界

    一次偶然相遇,一场未知变故,炽竹本该平凡的人生发生了翻天覆地的变化。踏入神界,开启封皇之旅:飞天遁地、搬山移海、翻云覆雨……这些本来遥不可及的本事被他信手拈来;且随着境界的提升,寿命也会随之延绵无绝。终有一日,修行到皇途巅峰,更能够跨越空间,于九天之上,傲视众生!
热门推荐
  • 雨病

    雨病

    第一次写,谢谢理解
  • 林鹏进城记

    林鹏进城记

    进城去看看了!!!
  • 东周风云

    东周风云

    战国中期,一颗新星横空出世白领的农民,冲动火爆的性格。“娘的,俺就是农民,怎么样?”“嘿嘿···宁肯错杀,不可放过一个漂亮MM白领农民在战国混吃,混喝,混身份,混美女············································本书已经签约,请放心收藏,阅读。大厨更新因为工作原因不是很快,请大家谅解!本书两个风格的内容同时更新,时间上大概三天一更!
  • 若血三千

    若血三千

    弱水三千,只取一瓢……十年后的相见,是家人,是爱人,还是生死相托之人……面对重重疑团,因血蚕而引起的血雨腥风、爱恨情仇,他们该何去何从……她一双斜飞的丹凤眼内,不再只有清冷,他虽玩世不恭、放荡不羁,却对她情有独钟,她是纯净无暇的无忧少女,他是皎皎如明月的翩翩公子,他心机深沉,深谋远略,他病弱缠身却光明磊落……阴谋与权利,生死与道义,亲情,爱情……这既是一个讲述一群江湖痴儿女爱恨情仇的故事,又是一曲荡气回肠的欢情史。本人保证,即使再纠结,本文也绝对不是虐恋史,以敢爱敢恨为基调,绝对不来婆婆妈妈,一心两用(话说,出岫受不了啊)结局初定为H,欢迎大家来看来收藏!当然,还有留言!!
  • 向阳花开

    向阳花开

    商界神秘女郎的前世今生?传奇创业史情感史演绎现代版灰姑娘童话?都什么什么嘛?特此声明,以上纯属道听途说。虽说当年她,十几岁年纪就突失双亲,家道中落,还有一弟一妹两个小萝卜头需要操心其吃喝拉撒,倒是怎么看怎么像是典型苦情灰姑娘的身份,但是请注意,这才是如假包换的她的宣言:“我才不接受对我自己的任何乱七八糟的定义,我不是灰姑娘,我是什么?我自己说了算!硬要在变态的老童话故事里选一个的话,那卖苹果的皇后好了!”所以也千万丢开你对“王子和灰姑娘从此过着幸福快乐的日子”如此结局的美好期待,在我们的故事里,灰姑娘都变成了毒皇后,王子遇上了这个毒皇后,会是怎样的交集?
  • 御兽:开局觉醒九星天赋

    御兽:开局觉醒九星天赋

    苏铭阴差阳错穿越到了御兽世界,熬了十八年终于在御兽天赋觉醒时等来了自己的金手指,超能加点。资源转化为强化点,可以用来提升自己和御兽的各项数据。路人:老师,凭啥苏铭御兽和我一样等级,他的体型是我御兽的几倍大。苏铭:其实是他比较贪吃,长得胖。路人:老师,不好啦学校塌了,苏铭的那头食铁兽推的。苏铭:老师,这真不能怪我啊,他就轻轻摸了一下而已。老师站在废墟之前,看着那头十几米高的食铁兽,正拿着学校避雷针剔牙时愣住了。“苏铭,你这御兽是精英级别的?!!!!”
  • 妖兰

    妖兰

    这部小说由开头之处就波折不断,小雨转换工作而后又眼生恶疾,做手术等等,多次断更。这对一个新人来说无疑是最致命的打击。常言道:万事开头难。所以小雨不会气馁,不管这个故事有没有人看,小雨一定会把他写完。索文编辑言:做人当如司马迁,人太监,书不太监。在这里小雨要说一声:小雨人绝不可能太监,小雨的书更不可能太监!今天开始,至少每天一更,保不好头脑发热,发飙了也会三更!毕竟小雨还有工作,小雨也很喜欢现在的工作。小雨会加油!《妖兰》会加油!09年的最后一天了,祝所有爱书爱小说的书友们,新年快乐,万事如意。
  • 城宝图密码之五仙传奇

    城宝图密码之五仙传奇

    记载了羊城已经尘封了千年秘笈和宝物的《城宝图密码》,在即将被公开之际,遭不明势力干预和企图独吞。误打误撞获得线索的少男少女们,能否解开谜题,保全财宝,成就一段传奇佳话?
  • 大唐小衲要还俗

    大唐小衲要还俗

    一座古墓牵出千年迷爱辩机 房家二男 高阳 是否真如野史那般不堪一切尽在 小衲
  • 鹤鸣大学开始修仙

    鹤鸣大学开始修仙

    22世纪,蓝星灵气复苏,鹤鸣大学横空出世。这所大学与现存大学不同独立于正常大学,只教授淬体,炼丹,炼器,画符等专业