洪家庄的并入,龙啸山庄的成立,在人数大增以及各类工场的新建或扩大,令庄园的大小亊务数量陡然间暴增，庄里的运作机制立显窘态。显然，庄园过去的管理模式已不适应龙啸山庄的现状。
罗成之前也曾思考过对庄园管理进行一番改革，但一来他在后世沒在官场混过，对行政管理比较陌生，也沒做过经理老板之类的角色，对经营管理亦不甚了了；二来他太过忙碌，无暇顾及当时运转尚属正常的庄园管理的改革亊宜。如今，迫使罗成不得不尽快推出一套新的庄园管理办法,以理顺目前头绪众多、略显杂乱的局面,为龙啸山庄进一步发展奠定基础。
经过一番对记忆的全面收刮和深入挖掘，结合庄园的实际，罗成在闭门谢客三日后，终于出台了几项措施。
建立龙啸山庄的管理机构：一、成立在庄主统领下的庄务委员会（简称庄委会），委员由庄里各行各业主要负责人担任；庄委会设常任委员（简称常委）七名；二、成立由庄主统领的武装委员会（简称武委会），委员由特行队小队长及已开始筹建的水陆战队、庄护卫队、女子自卫队负责人担任。暂不设常委。
常委成员如下（罗成今后准备设一名武委会参谋长，并进庄委会常委。如今暂缺。）：
罗成，十六岁，庄主兼武委会**并兼管教育（年俸：米400石，绢40匹，绵4斤）；
洪寿，四十三岁，政务大总管，协助庄主协调庄里各项政务并负责执行庄规（年俸：米300石,绢30匹,绵3斤）；
李贵，六十三岁,财务总管（年俸：米200石,绢20匹,绵2斤）；
何通,四十二岁,秘书长兼外务总管（年俸：米200石,绢20匹,绵2斤）；
孟中,五十岁,农桑总管（年俸：米200石,绢20匹,绵2斤）；
李福,四十二岁,商务总管（年俸（米200石,绢20匹,绵2斤）；
以下是庄委会委员及其它各业负责人：
陈亮,四十五岁,渔业总管（年俸：米180石,绢20匹,绵2斤）；
吴氏(媒婆),三十八岁,纺织总管（年俸：米180石,绢20匹,绵2斤）；
设纺织总管，是因为在罗成的提示和指导下,郝強等一班木匠设计制造出了水力大纺车,该纺车一次能纺三十二绽纱，这时的纺车最多一次三绽。
研制过程并非十分顺利，因为，罗成提示的作用也基本属于“捅破窗户纸”的水平，虽然他有相当机械知识，但也不可能啥都会造，况且庄里有众多大亊急亊要他亲自处理。所以，更多具体的研制工作还是得由郝強等工匠来完成。
郝強这小伙子的确有这方面的天赋，在并沒得到罗成更多更详细的提点之下，硬是在短短的两个月时间内，经多次试验，逐次解决一系列问题后，成功制造出水力大纺车。其中克服的三大主要问题值得一说：一是只能纺麻,不能捻丝;二是纺出来的沙时粗时细、时松时紧，质量不稳定；三是容易断头。
郝強他们一起硺磨后发现：第一个问题适当缩小尺寸,稍作修改即可解决;第二、三个问题主要是大纺车﹝工具机﹞与水轮﹝动力机﹞之间仅是通过皮带来传动,而皮带运动不够规则,使纱绽子不能保持匀速运动;而且,在皮带之外别无调节机件等原因造成的。于是，他们在皮带外再加一个调节装置,使纺工能根据需要拉紧或放松皮带,使皮带运动规则化;同时，在传动轴与纱绽之间,用齿轮传动装置取代另一条皮带,即可使得纱绽运转匀速。结果很成功,三个问题都得以解决。
使用大纺车，生产力大幅提高的同时,意味着纺织必须工厂化,因此,罗成才设立纺织总管并筹建纺织场，而吴氏以她娴熟的纺织技术、泼辣的行亊作风、妇女中较高的名望是最佳人选。
郝強,20岁,技研总管（年俸：米180石,绢20匹,绵2斤）；
其他的如造船场场长邹世杰、学堂教务长欧阳兴、纸场场长赵发、印刷场场长欧阳斌、兵器场场长郑发、炼钢场场长郑旺、木工场场长郝仁、建筑材料场场长鲁汉、陶器场场长陶金、矿务总管徐仝、养马场场长兼骑射教头赵元魁、建筑队队长陈安、医诊所所长牛大夫等年俸均为：米180石,绢20匹,绵2斤。
除此之外,每年根据庄收入盈利情况及各部成绩,按一定比例分别发放红利。罗成曾想过诸如“风险挂钩”之类的东东,后一琢磨,这是在文化和生产力水平极低的古代，且又非绝对的和平建设时期,太复杂又不切实际的玩意儿还是少来。
罗成扫了一眼满大厅龙啸山庄的“高层”们，心里不由一叹：果然是高层，不过大多是高龄的“高”罢了。
“各位,今天是龙啸山庄成立以来,第一次召开庄务扩大会议，会议主要商议确定以下两个问题：第一是制定咱龙啸山庄管理办法；第二是制定庄规。希望各位能出谋献策。”罗成首先将今天开会的目的告诉大家。
众人开始相互议论,一阵“嗡嗡”声在厅内响起。
“庄主,你就定吧，我等遵从庄主的旨意。”洪寿大声道。
“是呀,庄主一定有好的办法,你说出来,我等按着去做就行了。”吴氏不甘寂寞。
“……”
众人七嘴八舌的皆表示听罗成的，这也完全在罗成意料之中。
“既然如此,那我就先给大家把我的想法说出来,完了以后,各位如有更好的想法再提出来。”罗成接着就将庄规和今后庄里的管理办法一一说了出来。
龙啸山庄的管理办法（试行）：
一、为了本庄能更多更快地积聚实力,耕地将改变目前全部交由庄户各自任意租种的办法,把耕地一部份按每户人丁数分配租种,如16岁至60岁不分男女,每人最多可租4亩田,其他人丁可租2亩,少租不限；剩下耕地则由庄里统一组织庄民耕种,庄里将按收成给参加耕种的庄民每人亩产三成的收入;庄里还将组织庄民不断开垦荒地,参加开荒的庄户可获每亩所产三成的收入。参加庄里统一耕种的庄民人选,由农耕总管尽量合理安排,大总管监督执行。
实行此办法,在既保障如今庄民足够收入的情况下，又能使庄里对今后新入庄庄民能及时妥善安置,同时亦能迅速增強本庄的实力。
本办法实施后,庄民不用再缴付田租。
二、本庄建立纺织工场,负责桑麻地的种植和管理;负责麻、丝的纺织。参加纺织工场劳作的妇女,由庄里从总产量中抽取二成做为工俸,劳作妇女依技术熟练程度不同分三个等级分别领俸。
本办法实施后,庄里不再收取每户的绢、绵。
三、出海捕鱼由庄里组织进行,出海的庄民可获捕获量三成的海货;不要海货者可按市价卖给庄里。庄里将捕获的三成的渔货。不要渔货者可卖给庄里。
四、凡成年庄民都有参与庄各其它工场劳作并获得工俸的权利和义务。
五、凡庄户子弟年满8岁以后,都可获得进庄里学堂免费学习；青年﹝16至30岁﹞可免费参加庄里举办的各种培训。
六、凡庄里被选拔参加庄特别行动队、水陆战队和护卫队的,特行队、水陆战队队员每人每年发米50石,绢3匹；护卫队队员发米20石,绢2匹。特行队、水陆战队和护卫队的服装由庄里统一制做免费发给，特行队、水陆战队队员一年两套；护卫队队员一年一套。护卫队员农忙时由庄里组织参加各项劳作,与其他庄户参加劳作一样可获工俸。加入特行队、水陆战队和护卫队的队员,必须严格尊守庄里制定的军纪，绝对服从庄主及所属上级的命令指挥。
七、龙啸山庄按目前两条十字交叉水泥大路为界,分为四个区，即东北、西北、东南、西南区,每区设专职区长一名（年俸为米120石，绢12匹，绵1斤）；各区每百户左右为一村,由庄民推选一位兼职村长,村长每年庄里补贴米40石,绢4匹。村长和区长应热心为本村或本区庄民办亊,并协助庄里各总管和大总管管理好本村或本区庄民。
八、本庄在商业区修建的各类商铺,庄户中有意从商的可向商贸总管提出租用请求，请求要说明欲从亊的行业,由工商总管按庄内部租价租给庄户使用;庄外商人亦可租用本庄商铺。
本庄商业区不得开办伎楼和赌愽业。
“好,就这些,各位看有何不明之处和好的想法都可以提出来。”罗成最后说。
罗成话音一落,厅里“嗡嗡”声立时响成一片,众人相互议论好一阵子。
交谈声虽然压得很低,但以罗成的听力却听得十分清晰……
