赵构回越州后果然罢去了范宗尹尚书右仆射、同中书门下平章事兼知枢密院事之职，命其充观文殿学士、提举临安府沿霄宫。范宗尹身居相位时，内无强国富民之策，外无抵御外侮之术，而且行事犹豫不决，效率低下，省吏呈来的上书被他押下多日不览者不可胜计，耽误了不少政事。另外他还与两名重要武官辛道宗、辛永宗兄弟往来甚密，经历了两次叛乱之后的赵构对文臣武将的私下往来相当敏感，故而对此十分不快，在秦桧向他讨官前他便早有了罢免范宗尹之心。
一月后赵构正式下诏以参知政事秦桧守尚书右仆射、同中书门下平章事兼知枢密院事，不久后又任镇南军节度使、开府仪同三司吕颐浩为少保、尚书左仆射、同中书门下平章事兼知枢密院事，让两人一起执政。
赵构不忘秦桧此前提起的安国二策，便召秦桧入宫以问。秦桧先说了一通固守江南发展农业与经济以富国的道理与措施，再躬身奏说：“陛下要想安邦定国，必要先让百姓无颠沛流离之苦。此事做起来倒也不难，只须南人归南，北人归北，将河北人还给金国，中原人暂且让与刘豫管，便可息烽烟、保太平，再谈休养生息以富国就容易了。”
建炎四年，金人在大名府封宋朝降官刘豫做大齐皇帝，此后刘豫多次协助金人攻打宋军，成为宋军北伐的最大障碍，亦是赵构一大心病。赵构原本对秦桧宣称的“安国二策”抱有极大希望，他所说的发展农业经济之策也暗合自己心意，不料最后却听他说出这般无理的两句话来，当下便有些恼怒，但脸上仍是淡淡的，不着半点痕迹，略一笑，轻抚着御案上的玉玺，目光散漫地拂到秦桧身上：“卿言南人归南，北人归北，那依此说来，卿是南人，当归刘豫，无奈朕是北人，却又当归何处呢？”
秦桧顿时语塞无法回答，只得尴尬地说：“周宣王内修外攘，所以得以中兴国家。而今陛下有志图强，又仁孝有加，日夜思量迎二帝归国，故此臣认为当务之急是求和平以富国，并迎回二帝。”
赵构点点头道：“卿的意思朕明白。卿先回去罢。”
秦桧再拜退下。赵构望着他的身影，忽然想起柔福此前说的话，看如今情形，竟是被她猜中了。自己虽亦有意与金人议和，但秦桧的所谓良策委实丧权辱国得过分。一声叹息之下不禁又是一阵失望。
随后赵构命秦桧居于朝中主理内政，而让吕颐浩至镇江开府，都督江、淮、荆、浙诸军事，并与岳飞等将商议会剿关寇、广寇之策，以主要兵力先平内寇，然后再御外侮。
这期间赵构一直没再与柔福说话，亦不再亲自去看她，柔福前来向他请安他也只微微颔首，然后挥手命她退去，神色始终很冷淡，柔福便也着恼不再来，他也不管不理，就像只当是没了这个人。
到了九月潘贤妃生日这天傍晚，赵构设宴于行宫中为她庆贺，开宴之前，张婕妤忽然提醒道：“福国长公主尚未入席。”
潘贤妃冷道：“好些日子不见她了，也不知道整天躲在房中做什么。”若是以前，她虽不喜欢柔福，但在赵构面前也断不敢以如此不客气的语气提到柔福，如今见赵构许久不理这妹妹，心下自是大快，想到什么便开口直说。
赵构默然不语。婴茀低首抬目微微看他一眼，轻声说：“公主病了好几天了，一直卧床静养。想是实在无力起身，所以今日不能来为潘姐姐贺寿了。”
赵构闻言一怔，下意识地问：“她病了？”
婴茀应道：“是。不知为何，自会稽归来后公主心情不好，寝食无味，最近这两日竟吃不下饭菜了，一点点粥也难以咽下，终日恹恹地躺在床上，消瘦了许多。御医看后开了药，但公主也喝不下……官家要去看看么？”
赵构垂目，语气淡漠：“不必。”
一时众人忽然就都沉默了。幸而张婕妤很快将话题引回到潘贤妃身上，笑语连连，夸她妆容美丽，祝她芳华永葆，婴茀忙也接口夸赞祝福，潘贤妃渐露喜色，于是席间气氛才活跃起来，这场生日宴才伴着喜乐觥筹交错地进行下去。
酒过三旬后赵构称尚有要务须处理，先起身离去。潘贤妃待他走远后，对张婕妤与婴茀道：“她哪里是有什么病，分明是见官家不理她了，才故意不吃饭装病来祈求官家垂怜。不过她这点小伎俩骗得了谁，纵然费这半天劲，官家也不会多看她一眼的。”
张婕妤笑笑，提壶亲自为潘贤妃斟了杯酒：“官家一向待公主很好，就算公主偶出不敬之言也并不怪罪，此次当真十分奇怪，不知公主做什么了让他这般动怒……”忽又像是突然想起什么似的，转首对婴茀说：“吴妹妹，最近我有个亲戚从会稽来，说如今会稽满城人都在夸你呢。”
婴茀不解，睁目道：“夸我？”
张婕妤微笑：“是呀。在会稽时有一晚官家外宿未归，是带你一同去的罢？据说你们留宿于一艘画舫之中，第二天那船家得知你们身份，惊喜不已，逢人便说官家如何风雅和善，吴妹妹你如何美丽绝伦，还慷慨大方，请官家赐了他五十缗钱。现在那船家都不再用画舫接游人游湖了，以红绸细细装饰了画舫，泊在湖边，只让人远看……听说还给官家和你立了长生牌位，日夜香火供奉呢。”
潘贤妃奇道：“有这事？那日吴妹妹也随官家出去了么？我怎记得那日晚上我们还在一块儿说话呢？”
婴茀也有一愣：“我没有……”
张婕妤又是一笑：“吴妹妹没去，那陪官家游玩外宿的是谁？……哦，我倒记得那日似乎一直未见公主，难不成……”
似被此话刺了一下，婴茀立时隐约明白了一些事，抬头一看潘贤妃，见她目中疑惑之意越来越深，便立即微笑道：“我想起来了。那日官家外出游湖，到了晚上还未归来。我从潘姐姐房中出来后正好听见辛统制在外间吩咐调禁军去寻官家之事，我当时也很担心官家，左思右想总是放心不下，便请辛统制带我一起去寻他。半夜时终于寻到了那艘画舫，但官家已经在内安歇了。我们未便进去打扰，便一直在外等待，直到次日官家起身……我只是去接官家，被那船家看见，后来想必是以讹传讹的，就传成我与官家同游同宿。”看看张婕妤，又说：“至于公主，那天她不太舒服，一早就闭门休息了，所以未曾露面。”
“是么？呵呵，原来是这样。”张婕妤道：“还是吴妹妹有心，时刻挂念着官家，我们怎么就想不到随辛统制去寻他呢？怪不得官家特别宠爱你，确实是有道理的。”
“不错。”潘贤妃接道：“吴妹妹年轻貌美，又能说会道，每一句话都能直说到官家心坎里去，如果我是官家，我也会专宠你。吴妹妹为了贴身服侍官家，不顾辛劳，又是学骑射又是学书法的，更令我等年长体弱又愚笨之人望尘莫及。这些年你陪官家四处奔走，山里海上都双宿双飞，如今不过是又一起在湖上宿了一夜罢了，有什么不好意思承认的呢？”
她话中酸意清晰可感，婴茀连忙解释：“姐姐切勿如此说，婴茀惶恐。婴茀长得粗陋，比不得二位姐姐的柔美矜贵，学习骑射不过是为强身健体罢了，练字只是闲时消磨时间做的事，写得又难看，哪能叫书法！官家出行时带上我不过是为身边有个可以端茶送水的人，封我为才人也只是略表体恤，更不可称是专宠。那晚我们寻到官家时他已闭门安歇，我自然不敢吵醒他，确实是等到他次日醒来后才进去服侍他梳洗的。”
张婕妤见她极力辩解，似颇有些着急，便笑着拉她的手说：“好了好了，不必多说，我们都明白。大家都是官家的妃子，谁服侍官家还不都是一样？这些年我与潘姐姐偷了些懒，辛苦了妹妹，倒是我们颇过意不去呢。是不是，潘姐姐？”
潘贤妃挑唇笑笑：“张妹妹说得对，我正是这样想的。”
婴茀知赵构对自己较为亲近，她们自不免暗暗吃味，现在再说什么终是徒劳，便只好岔开话题，与她们闲聊了一些不相干的事，好不容易捱到宴罢才告辞离开。
回去之前想起了柔福，便决定先去探望她，不想刚走到她寝殿前便看见赵构的贴身内侍守在门外，婴茀问他：“官家在里面？”内侍称是。婴茀就有些犹豫，不知是否还要进去，想了想，最后还是启步进去。
走至柔福卧室门边时，赵构正坐在柔福床沿轻声跟她说着什么，而柔福只着一身白罗单衣，拥被倚着床头坐着，侧身向内只是不理他。赵构目中满是掩饰不住的爱怜之意，神色如此专注，竟丝毫未察觉到婴茀的出现。他此刻又急于要柔福听自己的话，便情不自禁地伸出两手扶她双肩，硬拉她转身面对自己，仍不停地说着，婴茀听不大清楚，但想来他说的应该是一些解释安慰或劝解柔福的话。
柔福仍咬唇低头不听，他便弯身低首搜寻她的双眸，又殷殷地说了些话，终于柔福双睫一垂，两滴泪珠夺眶而出，一脸委屈地啜泣起来。赵构叹了叹气，拥她入怀，一手轻拍她背温言安慰，一手慢慢伸至她鬓边将她一缕散发掠到她耳后，并很自然地顺手轻轻触了触她的耳垂和耳坠上的珠饰。
消瘦憔悴，但始终骄傲的柔福，和冷战后终于向她妥协的赵构。空气中泛滥着他们的亲密，婴茀的双目忽然蒙上一层雾气。
她止住了要为她通报的侍女，悄然离去。一步步地从容走着，表情淡定，双目一瞬不眨地直视前方，任夜风吹去其中薄薄的潮湿.
