廷议后的当天晚上，汉明帝便阅读了窦融的奏章。
晌午前殿议结束后，汉明帝刘庄即与马后到郊外西苑蚕室（注：马后养蚕、织绩室，濯龙园、西苑各有一蚕室）散心后，夜里帝后便一起幸河南宫。
河南宫位于雒阳郊外，山野丛林之中，是一座园林式宫殿建筑，十分雅致恬静。当年，河南宫是光武大帝的静养之所。光武大帝大行后，治丧期间，山阳王刘荆谋反，曾被汉明帝幽禁在这里。丧事办完后，才徙封荆为广陵王，并将其赶到封国。
窦融的奏章递进宫后，尚书台郎官药崧将奏章连夜送到河南宫。
此刻河南宫大厅内，火烛通明，汉帝国一次最高级别的绝密会议，正在进行。参加会议的只有皇帝与太尉虞延、尚书令孙湛三人。会议的主要内容，是听取杨仁禀报漠北奸细在汉朝的活动动向，是部署更加血腥、更加诡秘的第二战线。
“……去年冬，单于得到汉朝奸细密报，即‘柱玺未在汉朝，知其去向者疏勒姬也’。于是，单于在燕然山左鹿蠡王王庭，与众王议决，命左贤王留、左鹿蠡王屠耆乌二人，‘加派人手，夺回大宝，统一漠北，重振帝国，角逐中原！’按照单于令，从去冬至今春，左贤王派出数百人进入中原。”
“这些人，多数被吾沿边各郡查获捕捉。原卧匿于吾大汉各郡之匈奴奸细，也开始蠢蠢欲动。皋林温禺犊王则在驻牧地涿邪山，集结两万余人，准备年内相机寇五原郡、云中郡。目下进入雒阳和中原各郡的北匈奴有好手近百人，前期在张掖红山马场袭击西域商贾权鱼，被张掖士卒击退，不知所踪。”
汉明帝问，“疏勒姬是何人？难道在权鱼府中？”
“是，陛下。疏勒姬乃疏勒王后人，隐在权鱼府中。”杨仁禀报道。
尚书令孙湛道，“柱玺既为草原信物，岂能为匈奴所有？陛下，臣以为，当找寻疏勒姬，置于朝廷管护下，不使其落入胡人之手！”
太尉虞延却摇了摇头，“陛下，吾以为不可也。疏勒王心向大汉，虽与国亡，却将小女藏匿于大汉，是依然心向大汉也。西域胡人素来诡异，不会让彼女身藏宝物，假如柱玺在权府，必早送朝廷矣。”
汉明帝思忖半晌，转身拿出一块玉碟，交给杨仁道，“干这个买卖，汝是行家里手。在黑暗世界，如不及禀报，一切由汝做主。吾只要结果，既要保护权氏一族和疏勒姬，勿让歹人伤之。亦要找到信物，勿使胡人得之！”
“臣遵旨！”
杨仁在太尉与尚书令的注目中，尊重地接过玉碟，同时也接下了这沉甸甸的国家使命！
汉明帝松了一口气，赞许地看了杨仁一眼，又对太尉虞延与尚书令孙湛道，“命南匈奴抓紧备战，定要击破北匈奴犯境之敌。太尉府要督令沿边各郡，训练郡兵，各郡太守，保境安民……”
此时在另一室，从来不离皇帝左右的尚书台众官们，都在紧张地阅读各地奏折。而马后则捧着《论语》，与夕照坐在一起，在一旁静静翻阅。
药菘送来窦融的密折后，尚书台众官不敢启阅，又不敢耽搁。可皇帝有令，无令不得进入厅堂，众阁官们都有为难之色。马后见状，便将奏章拿起，见是窦融密折，便亲自走进大厅，面呈皇帝。
此时，大事已经议决。汉明帝见马后拿来的是窦融密奏，便认真地展开阅读一遍。阅毕，又用朱笔画了一个大大的圆圈。他命尚书令孙堪，“周公此折，置章德殿案！”
孙堪赶紧将奏折收起放好，“臣遵旨！”
见皇帝并没有加罪窦融的意思，孙堪悬着的一颗心才放了下来。
从永平三年窦融自去卫尉印绶时起，河西集团窦融、梁统等各族，因子孙枉法受到的打击最为严厉。就在年前的时候，陵乡侯梁松因怨恨朝廷，被人张贴匿名书信告发，而被捕入狱，刚刚死在狱中。在外人看来，窦融的河西集团已经完全失宠，君臣间已经失去信任，其实不然。
光武大帝晚年，曾多次告诫过时为太子的刘庄：
“本朝起于南阳祖地，南阳众臣，乃吾朝廷柱石。窦氏久居河西，熟悉漠北边务。马氏久居陇右，熟悉羌情。国倘有难，对内可依托诸南阳旧臣后人之佼佼者。对外，则马氏可抚诸羌，而既能拒诸羌又能拒漠北、灭匈奴者，非窦氏不可也！”
汉明帝即位后，牢记着先帝的嘱托。
但他并不想延续父皇的帝王之术，即靠南阳、河西、陇右三大集团的互相制衡，来稳定大汉朝廷大局。他恢复礼制，倡导儒学，明定舆服，整肃吏治，并严厉管治外戚。对王公、列候、诸小候和三公九卿，枉法必究，重罪者一律处死，绝不迁就。
令他万分欣慰的是，整肃吏治与外戚，非但没有受到南阳、河西、陇右三大集团的抵制，相反，这些国家柱石支持皇帝整肃朝纲。在整个永平年间，功臣之后和外戚行为收敛、低调，名望极佳，也使朝野风气为之一变。
但汉明帝不敢懈怠，他深知这些功臣均是世家大族出身，其后辈中可谓藏龙卧虎，既是国家一旦有大事时的依靠，可一旦行为不法，则也是朝廷最大的祸患。
如窦氏一脉，自祖及孙，均是国家重臣。他们能在天下大乱时，据河西使匈奴、羌人不敢逾越边界，并助先帝一统天下。窦氏是匈奴和羌人的克星，有他们在，匈奴和羌人不敢妄为。窦融忠心付国，天可怜见。但令人惋惜的是，窦融却疏于治家，后世儿孙多行为不法，成为朝廷隐患。
汉明帝赞同父皇对功臣们的认识，即拒匈奴、羌人者必窦氏也。但他吸取前汉从治到乱的惨痛教训，比其翁光武大帝更进一步认识到，如放纵管肃，在所有功臣后辈中，崇尚血性、虎辈迭出的窦氏子孙，亦最有可能成为大汉祸首！
窦氏是猛虎，而皇帝便是驭虎和缚虎之人！
