驱逐己军后丁馗的领地暂无外敌威胁，武装起来的八千多护国红军不能待在家里吃干饭，正好丁馗要扩张领地，于是分成四组人马派驻郡城、春露城、东雄城和定江城。
恒福城和巨羊城仍需兵马驻防，钟为只派出总数六千的护国红军，正好每座城分到一千五百人，其中一千二百人为城防军，三百人为治安署衙役。
城防军不方便全部用外来的兵马，总得从当地招募一部分，治安署衙役则没有那么讲究。
城防军统领和主要军官要么由城主任命的，要么是郡守任命的，也有州兵马司直接任命的，而丁馗派来的人不属于以上三种，其合法性受到地方豪强的质疑。
束戊对治理地方有一套心得，深知地方豪强畏惧什么，令柳豫束手无策的人在他面前就翻不起浪来。
新郡守在郡城吃瘪后无奈外出巡视，避免与长公主发生进一步的冲突。
一天他行至定江城，发现城门口围拢了许多人，走近一问，原来是有人不服城门守卫收取城门税。
“你为什么不愿交城门税？”他挤进人群，问一个正与守卫争吵的男子。
“你是何人？凭什么管我的事？”男子态度蛮横，没有注意束戊的衣着打扮。
“哼，本官乃南丘郡守，此地是我的辖区，你说本官凭什么？”束戊踱步到守卫身后。
城门守卫立刻围拢在他身边，一名队长模样的军官开口问：“恕卑职眼拙，不知大人可有名牌？”
虽然假冒郡守的事情罕有发生，但在没见过的情况下需按程序验证。
束戊摸出一块玉牌，抛给军官，说：“看清楚一点，派人把城防军统领和治安署长给我找来。”
军官仔细查看一番，随即双手交还，应道：“果然是郡守大人当面，卑职马上派人去请。你，你，快去请统领大人和署长大人过来，就说郡守大人驾到。”
不管怎么说，郡守在其辖区内是最大的官，凡是该地区吃官粮的人必须尊重。
“你，您，您是郡守大人？”男子口齿不利索了，脸上忽青忽白，脚下不自觉地退出两步。
“他是何人？”束戊不搭理那男子。
“此人是李家镇李家的族长，名叫李促。”军官恭敬地回答。
“为何在此闹事？”束戊此时假装不知道原因。
“郡守大人呐！”李促抢在军官前说，“并非小民闹事，而是他们不知从哪来，霸占了定江城，硬要收城门税。”对着束戊一鞠到地。
“哟嗬，城防军从哪来什么时候归你管了？再者说了，收取城门税乃惯例，为何到你头上就变成硬要收？你这刁民还敢说自己不是闹事！”束戊的官威尽显。
“不是，冤枉啊！大人，小，小民不是这个意思。”李促一下子慌了。
他万万没想到会在这里碰上郡守，而且郡守还站在非正式城防军一边说话，给束戊一通质问竟无言以对。
束戊说的没错，城防军的合法性不是普通百姓能够质疑的，哪怕真是来路不正的，自然会有地方官府、州府或朝廷管理，这是属于统治者的权力。
“大胆刁民！郡守审案你敢不跪下回话！”
一名圆脸军官走出城门，穿着统领的服饰，离远就指着李促喊。
“定江城城防军统领牛二兵，参见束大人。”
原来的八营长如今成为了城防军统领，他是属于丁家培养出来的军官，正牌嫡系，在需要外派任职时自然是优先的人选。
就在昨晚他收到柳豫传来的信息：南丘郡到任，近日将前往定江城巡视，你们要小心应付；若不妨碍你们办事，则当上宾接待；反之就不必理会，该做什么还做什么。
柳豫不会明说束戊是自己人，这件事情越少人知道越好，不过担心下面的人鲁莽行事，依然送来一条带暗示的信息。
牛二兵知道束戊要来的，这两天时常到南城门这边溜达，刚才其实就躲在城门后面，暗中观察郡守的言行。
听到束戊训斥李促，感觉这人在帮自己说话，没有先前想象的那么难缠，于是跑出来当做上官拜见。
“嗯，很好，知道本官上任，这里的百姓都这么不守规矩吗？”束戊一边说一边扫视周围的人。
看热闹的百姓赶紧散开，要进城的乖乖上缴城门税进城，要离开的头也不回就走了，除了李促带来的人都害怕不小心得罪郡守大人，能避则避。
“回大人的话，一般人是安分的，然这李促不知怎的硬要跟官府作对，带头拒缴城门税，还煽动族人对抗官兵，其行为与逆贼无异。
卑职派人调查过，李家镇李家在己军入侵时没有逃离，反而十分配合己军，要粮给粮，要钱给钱，疑似投靠了己国。此事李家镇很多人知道，并非属下构陷。”
牛二兵所说多数是真的，李家在己国占领时没有离开过李家镇，是否真的投靠己国就说不清楚了。
“你血口喷人！”李促瞪大眼睛，“你才是叛逆，你全家都是叛逆！”颤抖的手臂指着牛二兵的鼻子。
“不是叛逆为何拒缴城门税？难道定江城以前就不收的吗？还是你李家从来都不用缴？”束戊沉下脸来，双手背在身后。
“这！”李促一时语塞，但很快反应过来，“依照王国的惯例，经历战祸后的头一两年是免税的，哪会像他们这么压榨受灾的百姓！”手依然指着牛二兵。
“大胆！竟然对上官无礼，绑了！”牛二兵的脾气上来了。
“你们敢！”十多个李家人围到李促身后。
此时城门内有士兵跑出，看阵仗至少有一个中队。
“怎么啦？李家还敢暴力抗法不成！”束戊伸手指着李促，“定江城是否免税要等朝廷决定，你还能代替朝廷？在没有正式政令之前，一切照旧！
城防军收了你们的钱又不会私吞，就算有免税的政令下来，所有已收的税款均会用来重建定江城，王国不会贪你们一个铜板！”
