为了避免崇祯肉疼，这钱杨嗣昌不会出，崇祯做为一国之君自然也不会出，所以杨嗣昌又想出了一个增加粮饷的点子。
杨嗣昌例举了四条方法，一是因粮，二是溢地，三是事例，四是驿递。
第一条就是在原有的基础上，将二百八十万的粮饷，再次进行分派。并且细心的杨嗣昌为他的万岁爷算了一笔帐，每亩地纳粮食六合（蒸饭时用来舀米的小碗），每一百斤粮食折算为八钱银子，受灾害的土地都不用缴纳，最后能得到银子一百九十二万九千多两。
杨嗣昌应该没做过什么调查，而是想当然地算了这么一笔糊涂帐，这时候粮食的价格绝对不会只有八钱银子而已。
第二条溢地，就是官府核实土地，要拥有土地的人实打实地缴纳赋税，这样一年下来也可以得到近五十万两。
第三条事例，说白了就是请崇祯卖官，凡是缴纳粮饷达到一定数额的人，都可以做监生。
第四条驿递，是要崇祯将这些年来裁剪驿站所得的银子拿出几十万来充当粮饷。
这几条建议对于捉襟见肘的崇祯来说，都是相当不错的办法，虽然他明白打仗就得用钱，没钱就得打败仗，却也不想将哪点微薄的库存拿出来。
而叫他卖官弄钱，崇祯是说什么也不会答应的，本来在职官员多数都不干正事，再弄些小鱼小虾的进来搅和，大明天下从此也就真正的暗无天日了。
崇祯却也清楚核实土地需要大量的人力、物力，为了得到哪可怜的五十万，人等得起，大明江山等不起啊，所以他被第一条‘因粮’给深深地吸引了。
为了平复百姓烦躁不安的心情，崇祯将“因粮”改为“均输”，并很不情愿地说‘天下黎民要好好地听朝廷的建议，朕再劳累的我的臣民一年，消除大明朝这个心腹大患。’对天下人表达了自己为民除害，锐意进取的决心，并下诏各州县认真执行。
令崇祯没想到的是，在各省大旱连年的背景下，他很不幸地将他的子民再次推向反贼，为他带来了无法想像的后果。
军饷的事解决了，崇祯很是满意，接下来就是部署清缴反贼的人员。对于河南总督的人选，崇祯亦是毫不犹豫地选择了杨嗣昌的建议，即刻调任广东巡抚熊文灿履任河南。
并赐杨嗣昌尚方宝剑，告诉他说总兵以下的人，可以先斩后奏，并亲自为杨嗣昌送行，前去河南与熊文灿偕同缴贼。
临行之时，亦从国库中取出四万两银子叫杨嗣昌带着，做为前期清缴的预拨款。
能得到崇祯如此的重视，杨嗣昌直是感激涕零，信誓旦旦地踏上了前往河南的征程。
与杨嗣昌同时上路的当然还有熊文灿，两人约定杨嗣昌驻镇郧阳，熊文灿驻后安庆，以抵挡张献忠与罗汝才的攻势，熊文灿更是要应付张献忠、罗汝才的同时，还要对付江北一带的老回回与刘国能。
熊文灿当年曾招抚了海盗郑芝龙，并用他的力量对海盗进行了毁灭性的打击，在对付海盗方面他有着十足的信心，对于剿匪却是心中没底。但是大话说出去了，杨嗣昌举荐了自己，崇祯也很是认可自己的能力，便硬着头皮接替了王家桢总理河南、山西、陕西、湖广、四川的军务。
他要求左良玉的六千人马为自己的部队，并在广东招募了精通火器的一千多人，凑齐了近两千兵，装备还能过的去的队伍，他便起身赶往安庆。
拥有八千人马，心中本想有一番作为的熊文灿见到左良玉后，才发现自己真的错了。
左良玉的兵河南人居多，根本看不上广东兵，整天吵吵闹闹的矛盾不断，就算崇祯派来监军的卢九德也拿他没有办法。
无奈之下只得将自己带来的人马又派回去了，将人马分开后本以为左良玉能帮助自己剿匪，奈何左良玉根本不愿意多看他一眼，熊文灿亦是成了没有士兵的将军。
于是乎熊文灿便决定故技重演，对张献忠等悍匪实行招抚政策。
熊文灿如此一来，远远的背离了崇祯与杨嗣昌的初衷，一举歼灭反贼。
崇祯很不高兴，杨嗣昌自然也是有苦自己吃，熊文灿策略远远背离自己“十面之网”的战术。
但是杨嗣昌明白皇帝不高兴了，就要给他的理由叫他开心，熊文灿是不能换的，刚刚到任不到三个月就换掉，未免显得他太不懂得用人之法了。
于是他上疏崇祯说，十面大网，真正的战场在陕西，李自成与惠登相等人还没有剿灭干净，我们应该驱赶河南与湖广的反贼，不叫他们互相呼应，逐一歼灭便可。’
这种理由自然不能掩饰他策略上的错误，没等崇祯说话，朝臣都不愿意了，指责杨嗣昌用人不当，要求立即将熊文灿给换下来，杨嗣昌亦不能胜任兵部尚书。
杨嗣昌认为他们是在嫉妒自己的才能，通晓史书之人怎能就这样败给哪些整天说胡话的人，恼怒的杨嗣昌愤然地对崇祯说道：“洪承畴剿匪七年都没有成效，却没人说他放纵反贼，熊文灿只上任短短三个月，他们却在这里说长道短，这到底是为了什么呢？”
崇祯当然清楚杨嗣昌有意袒护熊文灿才这样说，却也气的够呛，当下便发了脾气，“谁对谁错怎能用时间的长短来做借口，纯粹是无理取闹！”
崇祯发怒，众人皆不敢多说话。
接下来崇祯的行为令杨嗣昌也感到很是意外，将追加的粮饷与士兵，都派人给熊文灿送了过去，也表明他默认了熊文灿的招抚策略。
大军与粮饷的及时到来为熊文灿增加了招抚的勇气，也吓破了张献忠与罗汝才等人的胆子，都在尝试着与熊文灿打好关系，试图在大力清缴之时，寻得安身之地。
此时在陕西纵横挥阙的李创，以高迎祥旧部的名义，依然顽强地抵抗着洪承畴与孙传庭的进攻，严重受挫之时，亦不去想投降之事。
与官兵互有胜负之间，李创做出了一个叫洪承畴叫苦不迭的决定……
