幽州城，经过几日的强攻，幽州军以显疲态，回鹘人完全是不顾生死地往前冲，虽然幽州拼死抵抗但是还是被回鹘人攻上过城墙，要不是回鹘人不擅攻城的话幽州军只怕已经低挡不住了。
不过晖可儿也不是易于之辈，见强攻不下就放弃了强攻，而是死死地围困幽州城，而且还派人到周边城池大肆劫掠，其他城池没有幽州城那样城高墙厚，几日功夫回鹘人就是满载而归，而杨基业见此也没有什么办法，因为他知道只要他们一出城那么这幽州城就是不保。
就在幽州城被围困的时候萧何也得以见到了北晋皇帝，只不过现在北晋一切大小事宜都是由四为首辅说了算，皇帝只是一个摆设了。
“萧何，你还有脸来晋都，你这个逆贼。”见萧何进来萧肃大骂道，萧何本就与萧家不和，加之萧何现在已经是北离官员，萧肃更是肆无忌惮地辱骂。
“萧肃，要不是你萧家，老夫何至于斯，何况老夫当然晋都府都都是为了晋南的百姓。”萧何一听萧肃开口就是骂向自己心中顿怒。
“即已叛我北晋还想找什么为了晋南百姓的借口，叛徒终究是叛徒，不管是因为什么。”萧肃冷声道。
“老夫不与你逞口舌之利，这次我来是有要事面见皇上了。”萧何虽然气愤但是一想到此行的目的还是把怒火压制住了。
“你今日最好能够说服我们不杀你，否则的话就算你是有水无端撑腰只怕也难走出皇宫。”萧肃冷冷地说道，只怕要不是其他人不同意轻易杀了萧何的话萧肃早就动手了，在萧何来到晋都城下时，四人就商量过要怎么处理萧何，最好其他三人觉得现在肯定不能杀了萧何，要不然引的水无端杀来的话北晋就更难过了，一个回鹘已是让他们手足无措何况在加上一个北离。
“陛下，此次我来是来劝说陛下与离国结盟共抗回鹘。”萧何不理萧肃直接对着萧皇帝拱手说道。
“你是说水无端打算和我北晋结盟。”杨元庆惊疑道。
而那边萧肃一听心中顿怒：“想都别想，我北晋与水无端有不共戴天之仇，要是答应与其合作那我北晋还有何脸面。”
“只怕是你萧家与水无端有不共戴天之仇把，当年要不是萧北一意孤行拿回招来现在的局面。”萧何嘲讽道。
“你这个叛逆有什么资格议论我北晋之事。”萧肃怒道。
“杨大人，想必你也清楚现在的局面，北晋要想单独抵抗回鹘已是不可能，而如果能够和离国结盟那么就不惧回鹘了。”萧何向杨元庆说道，他知道四人中杨元庆威望最大，他的话往往就是最后的意思。
“我们怎么相信水无端是真的想结盟了。”杨元庆问道，他也明白萧何的话是对的，可是他却不敢相信水无端。
“相信杨大人知道什么是唇亡齿寒，现在水无端的局面非常尴尬，只要北晋一亡那么他已无险可守，仅仅凭他现在的实力肯定不是回鹘的对手，所以他不得不与北晋结盟。”萧何说道。
“哦，那水无端准备怎么与我北晋共抗回鹘呢？”杨元庆说道。
那边萧肃见杨元庆的语气似乎是夜想结盟不由愣言道：“杨大人，天下没有免费的午餐，他水无端必然是有所图才打的与我们结盟的主意。”
“水无端说了，他可以保证不会乘机进攻北晋，而且还可以协助北晋防备大宛，这样北晋就能抽到兵力前往幽州，甚至需要的话他还可以派离军前来。”这是萧何在来晋都之前水无端交代的，萧何把他的话全盘托出。
“哦，那他水无端又想得到什么呢？”杨元庆问道。
“承认晋南属于离国的即成事实。”这是在来之前水无端交代的，因为水无端认为如果真的一点好处也不要的话可能会使得北晋更加猜忌从而让这次的结盟破裂，所以水无端提出了这个要求，而且要求萧何半步都不得退让，因为这个要求既容易让北晋接受又可以使得离国对于晋南的统治更加稳定。
“他水无端已经占得了我晋南府，我们承不承认不都一样，难道我们不承认他就会把晋南还给我们。”柳国公柳正权嘲讽道。
“这件事我们明日再谈把，来人送萧大人出宫。”杨元庆看出了水无端的用意，他知道只要北晋朝廷真的承认了，那么晋南可能就真的回不来了，试想一下晋南的百姓会作何感想，到时候加上萧何在晋南的威望与能力那么晋南就真的彻彻底底地融合进入离国了。是以杨元庆一时不好做决定。
第二日，北晋朝廷最终还是答应了水无端的条件与离国结盟，不过他们只需要水无端答应不乘机攻击晋都并且派兵前往大宛与北晋边境防备大宛，而不想离国派兵前往幽州，因为以杨元庆为首的四大首辅对水无端还是有戒心的，他们担心如果让离军进入北晋境内，特别是晋都后方到时候只要离军乘机围攻晋都或者拿下晋都后方的各个州县那么对于北晋来说无异于是致命的打击。
在最后萧何得到水无端的旨意同意与北晋签署结盟协议，北晋皇帝下诏通告天下晋南府属于离国所有，而离国则下诏天下三年内不经过北晋领土，而且还将派五万大军前往北晋与大宛边境防备大宛，而且离国还答应给与幽州军一些粮草供应。
在此协议一出之后晋南府内一阵哗然，晋南府虽然被离国统治了一年多，但是大多数人都一北晋人自居，这次的下诏使得晋南府内人人都觉得自己被朝廷抛弃，而这也造就了之后晋南府人归心离国的局面，为水无端以后的发展提供了无形且巨大的帮助。
在协议签署之后，水无端下令王一海率五万大军开往北晋与大宛边境延边府并且在那边驻守以防备大宛的袭击，而且水无端还下令在晋都三十里外的离军撤回晋南府境内。
