【下邽城·府衙后堂】
“大哥，派出去的【绝】都回来了，一个不少，如数完成。”
史进和时迁都坐在屋里，只隔着一个小茶桌，没有点灯，屋里漆黑一片。史进看不见时迁的嘴，只是能听到他的声音在耳边细弱蚊嘤。
史进兀自点点头，很是满意说道：“这一趟幸苦众位兄弟了，每人赏银五十两，布二十捐。这件事，照旧你亲自来办。”
“大哥放心好了。”时迁这话里多少也有些为【绝】取得的战绩感到欢喜。
“时迁，你现在愈发要小心了，经过这一次，朝廷必然大受轰动，永兴军路各州官员必然注意安保，朝中各大势力都必然通过各种渠道打探‘主谋和杀手’，在我军中也必然会人人好奇，可是，愈发是这样一个时候，你愈发要小心仔细，莫要暴露了【绝】的所在。”史进低声吩咐道。
“嗯，守口如瓶。”时迁说道：“对了，就觉得有件事压在心上，现在正好想起来了。”
“你说。”
“魁二已经差不多将京兆府的虚实打探清楚了，因为长安严防，魁二等人来去不便，要紧的城中地图还没有赶绘出来。但是，目前看来，蓝田、高陵、栎阳、户县四城守军都不过三千余人，军心已经被吓破了，魁二的谣言都散布出去了，城里处处都是一片人心惶惶的。至于长安，魁二传回消息来说，城中军械钱粮的所在，再有个一两日便可查明，只是，那京兆府的知府踪迹不定，没有什么规律的作息，沿路伏击只怕不成了，而那家伙被斩首行动吓得龟缩在深宅大院不肯出来，我的人下不得手，没什么机会。”时迁压着声音，用恰恰只有史进能听得见的声音说着。
史进点点头，道：“你麻雀传话与魁二，若是棘手那边先缓缓，千万不要冒进。上策不成还会有上上策，但人若是陷在里面，那兜不住可就露了。”
“明白。”
鸡鸣了数声，大蒙蒙亮了。
时迁一看这时辰不早了，当下便起身告辞，不走前门而是从后院直接翻上房檐，一路飞身而去。
史进独自坐在交椅上，捏着脑门想着如何用最小的损耗拿下京兆府，可是，想过了一盏茶的功夫，也没有半点头绪。而这个时候有小厮来叩门，史进才恍然觉得到了该吃饭的光景了，于是便收拾收拾仪表，随小厮吃过早饭，便到了聚义厅上来。而这时候，朱武与吴用两位军师已经到了厅上，三人纷纷讲了礼坐了。
“大帅，今早探马来报，武松已经将耀州的华原、同官、富平、三原、云阳、淳化六城一并攻下，同州的白水、澄城、颌阳、韩城、朝邑、冯翊也被杨志和林冲分别拿下。”说道这里，朱武顿了一下甚是欢喜地说道：“咱们的人马几乎兵不血刃，那些城头上的官兵都四散逃了。”
史进微微露出了一丝笑意来，又问道：“武松果然是一员虎将！”
“大帅名上说是要他将功折罪，实则不过是要磨砺磨砺他的锐气，好让他日后一改随意的性子，做出一番功绩来。”吴用摇着羽扇说到这里，与史进和朱武都笑了。
史进道：“随意的性子留在身上不好，与他不利，但他身上的锐气，我却想着磨得更锐利一些。若是连那锐气都没了，那武松还是武松么，也不会一口气杀下耀州的这六座城池来。”说道这里，史进问道：“对了，说到这儿又让我想起一个事来，当初在商定守城方案的时候，军师说自由妙计，却是什么妙计，现在可与我说说否？”
“绿林军和百姓，大帅是担心哪个？”朱武胸有成竹地问道。
“都有。”
“这个放心好了，咱们军纪严明，若是逮着一个便当众承办一个，大家都晓得下场严峻，不是闹着玩的。三位将军也各自收束着部下，绝对不会有一个给咱绿林军脸上抹黑的人。”朱武说道：“现在军中已经推行了咱们制定的军制，五人设一班，十人设一长，百人设一令，千人设一裨，一级一级管下去，军中不会乱，事事都可落实到个人，谁做的都逃不了。”
史进听得点点头。
吴用接了话来说道：“至于百姓，我们也只能相信百姓。虽然我们绿林军发展迅速，可是，人才供给成了问题。攻城掠地如风而去，可是，这打下的城池谁来守，这才是我们现在应该面对的一个问题。”
吴用顿了一下，继续说道：“纵观古今，乡村组织绝大多数时间是政府推进政令的基本依靠力量。尤其是治世，更是如此。但是，在不同的时期状态下，也会出现不同的情况。在当下乱世，民户百姓常常具有一定的独立性，游离于政权和政权对立者之间，成为社会实际上的灰色地带。而我们此番意图不再夺城，而是在于争夺民心。民心到手了，那夺取天下，还不是易如反掌的事？
“在熙宁变法之中，有一项叫做保甲法。这项措施把农村民户加以编制，十家为一保，五保为一大保，十大保为一都保。凡家有两丁以上的，出一人作保丁，选取地主中有‘材勇’的人充当保长、大保长和都保正，加强地主阶级对农村的统治权。同时规定在农闲时集合保丁，练习武艺；每一大保须于夜间轮派保丁值班巡查，以防止农民进行反抗活动，大帅对此恐怕最了解不过了。大宋就是通过这保甲法来约束百姓，可是，水能载舟亦能覆舟，光是这般打压是万万笼络不得民心的。
“大帅你想想看，官府现在大肆宣扬我们绿林军如何凶残，将我们说成大奸大恶之人，甚至于所过之地寸草不生。我们有的不过是江湖上的口口相传，远远不及大宋的话语权。现在我们用这些城池，就是要全天下的百姓都知道，我们绿林军非但不会像那些大宋的贪官一样欺压百姓，我们还要与他们免税三年。大宋实行保甲法，我们却要实行田亩法。
“田亩法？可是我之前曾与两位商讨的平分田亩的想法？”史进问道。
吴用继续说道：“不错，我在大帅的设想上与朱武做了些改动，我两今番便是回报与大帅，等您签发。”说着吴用取出一份文书来。
史进接过来一面看，吴用在旁一面讲解道：“大帅的设想，是要收缴豪强官僚的土地，按人均分与百姓。但我怕此番一来，惹得豪绅官僚纷纷投靠大宋，与我等也有诸多不利，何况，豪绅官僚也并非都是恶人，像晁天王曾经不也是豪绅官僚么，若是推行，岂不是要将一批像晁天王这样的兄弟拱手送到咱们的对立面去。”
史进点点头，说道：“军师设想甚是周全。”
吴用继续说道：“我们可以让百姓自己去开拓土地，但凡开拓的荒地，都归自己所有，一律免税三年，不论豪绅还是百姓的资产我们绿林军都予以保护，这般一来，不但人人有地中，年岁之末必然呈现五谷丰登之盛世。耕地面积翻翻，粮食产量增加，与我绿林的长治久安都打下了一个牢不可破的根基。而三年之后，我们即便放轻赋税，但国库收入也绝对不会比现在大宋少。”
“而此外，百姓安居乐业，衣食无忧，自然是口口相传，相较之下，大宋旗下的百姓必然愈发不满，民心想往，我们绿林军所过之处必然是极力相迎。”史进被吴用点通了思维，当下接了吴用的话将短期可见的益处也说了出来。
“不错。”吴用说道：“大宋是用镣铐来压制，我们却是用粮食来供着，这两者之间，民心所向自不用说。”
“好！”史进说道：“准了，传令下去，就这么办！”这件事情定下来，史进思绪并没有就此停下来，战事在即，攻城略地需要的不只是粮食，还要大把大把的军饷供给，三年免税，这听起来着实够响，可是，没有经济来源的绿林军，只靠着那些生辰纲，只怕是连今年都维持不过。
史进就此问道：“军师既然说免去赋税三年，那一定是另有良策来充盈军资了。”
朱武听了，当下也拿出一份文书来说道：“都在这里了，大人过目。”
史进低头一瞧这上面大字写着“易市法”三个大字，翻开来细细一看果然想的是有板有眼。朱武与吴用在起草这“易市法”时，可谓是煞费苦心，将古今商业改革一一做了分析，去贬择优，反复斟酌才最后定下这改革之法。
说起商业，这是与农业相辅相成的又一国力支柱。商业一方面可满足百姓物质生活多样化的需求，另一方面可以增加绿林的收入，商业的繁华意味着太平盛世，商业的萧条表明民众穷困，无力消费。其重要性不可忽略，反而要拿出来专门专项改革一番。朱武虽然一时敢于改便“重农轻商”的大局面，却也从诸多方面为发展经济提供了便利条件。
这第一改革的便是货币。
