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第五章新政策,分割之治

南朝国最富裕的地方,便是有着“神仙洞府”之称的蜀道城,此城满山遍是金矿,满地便是水源,当今“才子”徐无量有诗

“遥看一座山中城”

“近看全是金子屋”

“再看金子水中流”

“细看金水挂银河”。

嗯,好诗,好诗,如果你细细评味,也能感受到徐大“才子”那无量的胸襟。

南朝国四十五城,除紫菱城为京城,其余四十四城又分为六个辖道,中间隔着一条岷江,将南朝分为江北,江南两个地域。

江南三十城,共有四个辖道,苏海道(十座城池),福南道(五座城池),津浙道(六座城池),亚陵道(九座城池),江北十四城,共有两个辖道,奉天道(八座城池),甘疆道(六座城池)。

履属于苏海道的蜀道城,虽地属江南,却在七年前,单独划分出去,归一人所有,此人便是当今天子洛天河的哥哥,洛天依。

如果司南靖宇没有第一句预言,那么如今的南朝国皇帝便是“儒圣”洛天依,不只是因为他是太子,他还有另一个身份,便是儒家大圣丁天赐的第一个徒弟,也是一生唯一一个徒弟。

南朝国自古尊崇儒家,对于佛教,武当,还有刚刚兴起的什么天神教都不感兴趣,甚至在十几年前还曾有过反佛运动,虽然最终佛教还是保留了下来,不过根基也遭到了重创,大批和尚都去了西域做了喇嘛。

当年儒家大圣丁天赐第一次见四岁的皇太子洛天依,连喊三声天意,八十四岁高龄的他一生等待一个人,此时相见,便是泪眼汪汪也不为过。

世人不知丁天赐等的是什么人,也不知为什么洛天依会是他等待的人,总之,世人只知道,皇太子洛天依为人谦逊,与人和气,甚至有传言,现已三十五岁的他,从来没有发过一次脾气,就连当时皇位传给洛天河的时候,洛天依也是一笑置之。

因此,当了皇帝的洛天河觉得对不起这位性格温雅的大哥,便将十三座城池割让给了他,让他成为有史以来掌管城池最多的王爷,却不想,洛天依舍弃十二座,只留一座当时还是一文不值的蜀道城,谁能想到,七年之后的蜀道,却是遍地黄金的金城。

今日早朝,按照惯例,一年中最后一个月的第一天,各地藩王以及朝廷四品以上官员都要进京面圣,一大早,天还未亮,金銮殿门口便站满了红蓝相加以及寥寥无几的紫色官服。

这些人中,大多数是早在一个月前便来自各地城池的地方官员,以往这个时候,金銮殿门口必然是一副热闹景象,三五个人围在一起聊聊家常,不过今日,却出奇的安静,因为此刻在场的每个人都各怀心事…

如果今日不能留在京城为官,或者没有上升的机会,那么以后,想要再回来,或者想要成为朝廷命官,就难如登天了。

世人皆知:

此次朝会,必然又将掀起一场血雨腥风,因为国师司南靖宇将要推行一种新的治国方式,分割治。

何为分割治,便是从今以后各地城池自己管制。

每座地方城池都举行科举考试,推出一名当地状元郎担任城主,由朝廷再为每座城池分配刺史,主要掌管财务,监督城主,而兵权每个辖道再由两个左右将军相互制约,最高兵权依旧是洛天河掌控,可以说,朝廷就是每年收取俸禄,怎么治理城池,完全交由地方自己管理。

每个城池朝廷分配的刺史,为一品正大夫,主要负责监督,掌管财务,除了自己生老病死之外,如若有其它任何死亡,那么这个城池的城主,以及两个将军都要受到牵连。

而每个城池的城主在当地相当于是小皇帝,怎样管理,怎样有效促进城池的发展,只要不涉及朝廷底线,城主可自主决定,不过城主对财务,以及兵权不能够干涉,否则斩立决。

两个左右将军,左将军负责内部,任命刑部侍郎三品,在抓捕犯人时,可听命于城主,但杀犯人时,必须城主,刺史双方都同意。如果万不得已,也一定要上报朝廷决定,而另一位右将军主要负责对外御敌,各个城池大小不同,军队人数也不同,右将军不能和城池内有任何牵连,直接听命于朝廷,违背,斩立决。

此政策,有损别人利益,也有益于南朝继续强大。

因此,朝野之中,必定有人反对,也有人赞成!

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