天启的真实想法就是在辽西地区试点退休制度，想以此安抚住喀喇沁人和原来生活在那里的那些军人家属，军人家属和喀喇沁人脾气都不好，但人有了长远的盼头脾气再大也会有所收敛，不像原来看不到好处动不动就拔刀子。天启让温体仁和周延儒回去写个细则，顺便让韩爌等信王回来后告知信王，让政务院拿出个切实可行的方案出来。
见韩爌几人走到门口，天启心中一动，立即叫谈敬把韩爌一个人请回来，说有还有件事要问一下。韩爌回来后问道：“请问皇上还有什么事吗？”
天启说：“昨天军务院把他们的建议呈了上来，谁知道有人说他们说的不全面有隐患，朕想当局者迷旁观者清，还有一说叫住它山之石可以攻玉，现在想问问韩大人有关军务方面的事。当然这只是随便一问，既不需要你为自己的话负责任，也不一定就听从你的建议，只是想多一个角度考虑问题，韩大人你看怎么样？”
韩爌说：“臣对军务不是很了解，既然皇上说只不过是随便一说，臣就试试看。”
天启说：“古往今来打仗时以少胜多的例子很多，但是我们的将领在安排人马时总喜欢凭兵力来考虑，潜意识中就认为自己两万人一定能胜过敌人的一万人。朕想问问韩大人有没有什么好办法准确评估敌我双方的战斗力，让将领在排兵布阵时能够不出现遗漏。”
韩爌想了想说：“应该暂时还没有，皇上你想啊，假如真有这办法天下的战事就不会出现意外，力量强的一方肯定赢。正如天下没有从来不打败仗的常胜将军一样，一般来说一个将领十场仗能胜七场就可以称为常胜将军了，真要只赢不输那天下还有谁是敌手？”
天启问：“那你认为假如交战双方同样的人马一方大败，这大败一方主要是败在哪里？”
韩爌想了想说：“同样的人马就算败也不会很惨，出现一方大败应该是士兵的个人战斗力和将领的调遣能力上有很大不同。比如说一方的士兵多是力弱、呆板、胆怯的疲兵，另一方的士兵是力气、灵活、勇敢都具备的精兵，不要说一对一，就算是三对一甚至五对一都可能大败。将领的调遣必须根据自家特点，在士兵的素质都差不多的情况下，假如一个将领让不会游水的人去打水战，让没马的步兵去跟骑兵对着冲锋，失败也是不奇怪的。”
天启点头说：“看不出来韩大人对军事方面还有自己的看法，至少比朕要看得明白，你是现在想出来的还是以前就明白？”
韩爌叹了口气说：“臣是有感而发。”
天启奇怪道：“有感什么而发？快说来听听。”
韩爌说：“臣今天听到温体仁和周延儒说话，感觉到这两人都是人才，仔细想了想又惋惜两人都有缺点，就看怎么使用他们了。皇上问打仗的事，臣自然而然就想到了他们身上，也就说出个人条件和调遣能力了。”
天启点了点头问：“你认为他们有什么优点缺点？”
韩爌说：“周延儒的优点是脑子灵活，对很多事情都有独到的见解，但他的缺点是胆子小过于谨慎，有几次臣都发现他怕承担责任因此有意躲避。温体仁的优点是能很快领会到别人的话，交代他做事不用说第二次，信王对此非常满意。而且他还是个很清廉的人也不趋炎附势，当了这么多年的官到现在都还是家无余财，不过他好像没有什么自己的主张，总是人云亦云没有自身风格。”
天启笑道：“看不出来韩大人还有完美心理，这世上哪里来的那么些完人呢？”
韩爌说：“臣在想这两人假如能改掉缺点当可为朝廷栋梁，假如就现在这样最多成个佐吏难以独当一面，否则的话会出岔子。”
天启说：“你开始不是说了吗，在个人素质不变的情况下要看用人者的调遣能力，他们有缺点就避开缺点用其优点扬长避短嘛。就像一个人跟人下棋，车、马、炮各有所长，每个人都喜欢自己的棋子都是车但这显然不现实，话又说回来，假如你的棋子都是车谁还跟你玩啊？”
韩爌走后天启把孙承宗的奏折拿过来仔细看了看，然后批示说同意把喀喇沁人迁移到辽西皇庄，到了皇庄里必须交一成租一成税，跟原来居住在那里的人一个待遇。为了避免他们跟原来住在那里的人起冲突，决定在辽西皇庄试点退休金制度，就是只要在辽西各工场矿场做工，愿意交纳一定数量的银钱，老了后可以获得退休金。天启着重说了这是用长远利益牵制住喀喇沁人，让他们不起异心的同时加快与当地人的融合。
说了内部安排后天启又提到外部担忧，这种担忧在于两个方面，一是现在明军能不能防住来自大凌河北面的进攻，二是能不能前出大凌河在草原上站住脚跟。假如军务院心中没有底就不要轻率行动，假如有一半把握就要努力加强弥补不足，最好写一份具体规划出来。
孙承宗拿到天启的批示后想了想让人把熊廷弼和高第叫来，等两人来后孙承宗说：“我们昨天的建议有遗漏，没有想到迁移过去的人跟原来居住在那里的人之间可能出现矛盾，而且可以说一旦出现矛盾那就是大事件。好在皇上已经预料到还想办法解决了，说明这事皇上很上心，我们不能再出什么漏洞。皇上说了同意将喀喇沁人迁到辽西皇庄，你们明天就可以去叫人安排迁移事宜，具体的事让两个巡抚做，你们只需要提防戒备别出乱子。”
高第说：“这没问题，只要能送走这批人下官可以配合王巡抚。”
孙承宗说：“蓟州这边好说，主要是辽西那边有点麻烦，皇上说了要保证绝不让蒙古人或者女真人渡过大凌河侵扰，熊大人最好给辽东巡府袁崇焕还有东北军区大总兵满桂协调好，怎么防守住宁远和大凌河。”
熊廷弼说：“下官这么久一直在想这问题，总的来说宁远方面为重，那是我们防住女真人的根本。现在要防住大凌河就得收缩兵力，袁大人以攻代防的构想就得先放一放，在锦州周围骚扰的人也得撤回来派到大凌河边去。只是袁大人道理多又没有直接命令，下官怕不能说服他。”
孙承宗说：“袁崇焕那里我去信通知他，让他把外派的人撤回来加强大凌河的防守，以前是有选择地建立哨堡，现在必须在面对大凌河的每个山头建堡防守，草原上没把握山头上防住应该没有问题。”
熊廷弼问：“防守部队这样安排去防守，满桂将军的野战部队怎么安排？”
孙承宗说：“让满桂在每个山沟里都驻扎上人，袁崇焕的人在山头上固定驻守绝不后退主守，满桂的人在山沟里进出游动敌人来了主攻，两人互相配合守住大凌河。平时可叫满桂的人过河查探敌情，我们的最终目的是前出大凌河在北边守得住，这是皇上的旨意。”
熊廷弼问：“如此一来就不能派人去锦州扰敌了，女真人有什么新举动我们也不能及时发觉。”
孙承宗说：“没有必要再探听下去了，总之一句话就是锦州必须拿下来，只不过不是现在得等条件成熟。既然决定要拿下锦州就没有必要天天盯着让皇太极紧张，撤回来人让他放松一下，他一放松我们才有机会。”
熊廷弼和高第走后孙承宗叫人把王化贞、卢象升还有倪元璐叫来，想了想又派人把军参处的张祥安和陈奇瑜叫来。等大家都来后孙承宗说：“喀喇沁人迁移到辽西，一是安内一是御外，安内的事你们不用操心，现阶段的御外你们也可以不必多想。我现在就想问你们一句话，假如哪天皇上要求你们出边墙占据大宁直到大兴安岭之下，将女真人和归顺女真人的那些蒙古人挡在东边，你们有没有能力做到？”
孙承宗这话就让人很难回答了，三年前在宁远关和宁远城下，数量占优的明军依靠关墙和城墙才跟女真人打个平手，这还是天时地利人和占全了的情况下最好结果。以前是倚城而守现在要人去草原上堵人，以前是对付女真人一支人马现在是要对付女真人加蒙古人两支，以前是倾所有精锐现在只叫一个军区还被抽走了一大半人，怎么想都没有一点把握能够完成任务。
好在卢象升不是个软蛋，他说：“皇上真要下官去下官立即带人去就是，下官就学习诸葛亮鞠躬尽瘁死而后已。”
孙承宗皱眉说：“不是要你们去死，而是要你们想办法守得住，卢总兵有必死必胜的勇气是好的，但是缺少必胜的手段。我知道现在我们在草原上对付女真人有困难，你们有什么困难可以说出来解决，问题解决了不就没有问题了吗？张祥安和陈奇瑜两位这么久在做什么？有没有想怎么在草原上打败女真人？”
张祥安说：“下官跟陈大人一直在研究以往的战例，看怎么在草原上对付女真人，现在还真找到点办法。”
孙承宗高兴地说：“快说来听听。”
