第一百三十一章 盛京风云（三 上）
不过王导的心里明白，始终支持赵炎的宁远众将是赵炎掌控军队的中坚力量，只要这些人在，即使出现了几个叛徒，那么赵炎依然可以调集忠于他的力量来粉碎叛乱。
特别是这次赵炎对这些人的处理，已经让辽国重臣完全的归附于赵炎集团了，王导心里已经是一阵的悸动，因为他明白，这次的事情之后，晋庭已经不可能完成渗透辽国的任务了，当然，就更不用说要取代赵炎，直接管辖辽东了……
现在的辽东已经不是可以颠覆的了，既然来硬的不行，那么就只能招安来软的了，不过，现在还有一个问题需要解决，谢鲲，被关押在盛京的晋庭大臣、丞相王导的心腹谢鲲谢大人，估计赵炎心中对谢鲲是怀着恨意的。
很快，一员新的晋庭使臣坐上了前往辽东的海船，带着晋元帝的诏书前往辽东……
就在使臣向着辽东进发的时候，辽国的国内也发生着剧烈的变化，首先就是“盛京三策”的出台，鉴于这次叛变事件的出现，赵炎决心要改组辽国的政权，分权和集权一起进行，不再按照晋庭的模式来设置了……
首先，在经济方面，在六部外设立太仆寺，下辖辽河屯田牧业局、黑水屯田牧业局、白山林业局、盐业局、渔业局和工务局、商务局、辽东钱庄等机构，专门负责屯田、牧业、林业、盐务、渔业、工场手工业、接管自豪门的店铺和通行辽东的钱庄……
太仆寺成为辽国国有资产的管理机构，也是都察院和军机处情报局重点监察的机构，同时，在赵炎和陈浩若、韩宾等人商议后，辽东取消了原有的各种税赋，取消人头税，同时，辽东严格土地数量，禁止买卖，政府只征收按亩三十分之一的粮食作为税收，在辽河和黑水这两个屯田区，由太仆寺负责技术支持和最后按国家价格收购部分剩余粮食，种田农民不交其它任何税收和劳役。
而政府将收购的粮食和作为税收的粮食一部分做储备，另一部分则在市场上销售，满足日益发展的商人阶级的需求，牧场、渔场和林场则按此办理，政府借此一方面减轻民众负担，另一方面也是借此扶植农业的发展……
在商业上，除开政府自己经营的产业，辽国也大力鼓励民众自己进行商业贸易，辽国推行重农不抑商的政策，除开钱庄外，政府鼓励民众进入全部的产业经营，但是在赵炎的要求下，政府掌握的产业也全部和政府本身分开，由各局聘请专人经营，由都察院和军机处情报局强力监督……
第二，在政治方面，赵炎决定调整以前的部门，辽王府内府，任命陈浩若为辽王府长史，岳布为辽王府司马，鲁平、阳裕、张敬为从事郎中，韩宾、陆卓远、段远山为军咨祭酒，赵平、王累、陈征为主簿，程杰、王浩、玄布大和尚为记事参军事，黄梦杰、钟炎、仲玄、哈齐儿、刘传等十二人为内府诸曹参军事，张离、刘群、崔濬、裴宪四人为典签，张班、孟卓、徐光、程遐四人为录事。
在内府设立直属南书房和军机处，招文武重臣入值南书房，设立了专门的区域和楼阁，商议国家大事，拟定政令的基本内容交中书省完善，同时，三省主官均为南书房协办大学士，而直属辽王的军机处，兵部负责行政领导，而作战训练由军机处负总责。
辽王府外府，设立尚书省、中书省、门下省，分别负责政令的执行、政令的制定、政令的审核。
尚书省下设吏、礼、户、兵、工、刑六部、大理寺、太仆寺、国子监、钦天监、翰林院、内务府、都察院等十三个机构，尚书、中书、门下三省分立，各自负责各自的任务，以此来完成整个政权的运作。
任命陈浩若为南书房大学士兼辽国政务总督办，总理辽国政务，韩宾为军机处军机副使兼北府军大都统，鲁平为尚书省尚书仆射、阳裕为中书省中书侍郎、张敬为门下省侍中，四人同时担任南书房协办大学士，任命岳布为军机处辽军都督，段远山为副都督，陆卓远为辽军关宁军大都统，冉瞻、哈齐儿为关宁军左右都统。
任命程杰为户部尚书、玄布大和尚为工部尚书、王浩为吏部尚书、赵平为兵部尚书、张离为礼部尚书、刘群为刑部尚书，王累为太仆寺卿、崔濬为大理寺卿，陈征为都察院左都御史，陈浩若兼任内务府总管，尚书仆射鲁平兼管翰林院，辽东名士杨安出任国子监、王鹤担任钦天监。
而在地方上，调整设立辽王六府，辽东府，驻盛京；辽西府，驻宁远；北平府，驻北平；黑水府，驻宁古塔；高丽府，驻丸都城；吉林府，驻龙城。
任命程遐为辽东府知府、徐光任辽西府知府、孟卓任北平府知府、崔濬为黑水府知府、张班为高丽府知府、张班为吉林府知府。
军机处下，设立关宁军和北府兵、千户军，关宁军由虎贲军和乞活军合编而成，拥有十六营八万精锐，北府兵则是地方守军和边兵，六府各一营共六营三万余人，而在盛京的北府兵则编组为北府京营四营两万人作为守军存在。
而千户军则全部编入大营，辽国设立宁远、北平、黑水、白山、龙城五个大营，宁远大营、黑水大营、白山大营与龙城大营各拥有四营北府兵两万余人，北平大营拥有六营北府兵三万余人，五大营拥有二十二营北府兵十一万人。
任命黄梦杰为北平大营行军大总管、段文鸯为副总管；任命钟炎为宁远大营行军大总管、段匹襌为副总管；任命杨杰为黑水大营行军大总管、王烈为副总管；任命刘传为白山大营行军大总管、杨开远为副总管；任命仲玄为龙城大营行军大总管。
