美国拥有庞大的情报系统，其中重要的一项任务就是对中国的情报窃取。美国情报学家杰弗瑞？里切尔森指出：“美国可用于窃听中国通讯的手段很多，范围包括从潜艇之类的海底平台到地面上的各种无线系统，直到运行于太空中万公里卫星。”
据美国作家马克？佩里《美国中央情报局秘闻》一书：自本世纪以来，美国情报机构在一些高校和学术研究机构加紧特工组织的发展工作，他们有计划地每年在中国政府机关、经济、文教、宣传部门邀请一些对国家决策有影响力或潜在影响力的人士访美或赴美学习考察，从中发现和挑选亲美派，并招募特工人员。
另一方面，他们利用高校的各种学生社团组织，以基金会的方式向他们提供美元作为活动经费，在背后操纵各种秘密活动和特工活动。
近年来，美国不只是中情局，整个情报系统都日益重视并不断加强对中国的情报工作。它在对中国加强特工活动的同时，不断扩大招募反华谍报人员的范围。不论是在国内还是国外。
从2002年开始，中情局和联邦调查局更显著加强了监控和争取中国留学生的工作，力图从中招募合适人员作为特工。联邦调查局的招募活动主要针对美国大学内的中国内地留学生和访问学者。主要跟踪的学生专业有核子物理、空气动力学、导弹和空间卫星相关工程、纳米技术，以及同超级电脑和加密相关的专业。为了跟这些专业中国留学生挂上钩，联邦调查局以招聘中文翻译为由，通过中国学生团体举办了一些座谈会，进行摸底。
在此之前，中情局的大多数间谍采用官方身份作掩护，如外交官或政府机构的雇员。这种做法的好处是，可以获得外交豁免：如果被发现从事间谍活动，他们将被驱逐出境，从而避免被判刑的后果。
对美国政府决策有着巨大影响的智囊库———兰德公司于 1999年 6月向美国政府提出建议：美国的对华战略应该分三步走———第一步是西化、分化中国，使中国的意识形态西方化，从而失去与美国对抗的可能性！第二步是在第一步失效或成效不大时，对中国进行全面的遏制，并形成对中国战略上的合围，包括地缘战略层次和国际组织体系层次，以削弱中国的国际生存空间和战略选择余地；第三步是在前两步都不见效时，不惜与中国一战，但作战的最好形式是美国不直接参战，而是支持“中国内部谋求独立的地区或与中国有重大利益冲突的周边国家”。这一“三步走”的战略已不仅仅停留在美国政府决策参考的层面上，在美国的外交实践中已经得到了体现。中央情报局便是推行这一战略的急先锋，其《十条诫令》便是明证。在中央情报局极其机密的“行事手册”中，关于对付中国的部分最初撰写于中美严重对立的 1951年，以后随着中美关系的变化不断修改，至今形成十条，内部代号称为《十条诫令》。其主要内容转述如下：第一，尽量用物质来引诱和败坏他们的青年，鼓励他们藐视、鄙视并进一步公开反对他们原来所受的思想教育，特别是共产主义教育。为他们制造对色情产生兴趣的机会，进而鼓励他们进行性的滥交。让他们不以肤浅、虚荣为耻。
一定要毁掉他们一直强调的刻苦耐劳精神。
第二，一定要尽一切可能做好宣传工作，包括电影、书籍、电视、无线电波和新式的宗教传布。只要让他们向往我们的衣、食、住、行、娱乐和教育的方式，就是成功的一半。
第三，一定要把他们青年的注意力从以政府为中心的传统引开来。让他们的头脑集中于体育表演、色情书籍、享乐、游戏、犯罪性的电影，以及宗教迷信。
第四，时常制造一些无事之事，让他们的人民公开讨论。这样就在他们的潜意识中种下了分裂的种子。特别要在他们的少数民族里找好机会，分裂他们的地区，分裂他们的民族，分裂他们的感情，在他们之间制造新仇旧恨。
第五，要不断制造新闻，丑化他们的领导人。我们的记者应该找机会采访他们，然后利用他们自己的言辞来攻击他们自己。
第六，在任何情况下都要传扬民主。一有机会，不管是大型小型，有形无形，就要抓紧发动民主运动。无论在什么场合，什么情况下，我们都要不断对他们（政府）要求民主和人权。只要我们每一个人都不断地说同样的话，他们的人民就一定会相信我们说的是真理。我们抓住一个人是一个人，我们占住一个地盘是一个地盘，一定要不择手段。
第七，要尽量鼓励他们（政府）花费，鼓励他们向我们借贷。这样我们就有十足的把握来摧毁他们的信用，使他们的货币贬值，发生通货膨胀。只要他们对物价失去了控制，他们在人民心目中就会完全垮台。
第八，要以我们的经济和技术优势，有形无形地打击他们的工业。只要他们的工业在不知不觉中瘫痪下去，我们就可以鼓励社会动乱。不过我们表面上必须非常慈善地去帮助和援助他们，这样他们（政府）就显得疲软。一个疲软的政府，就会带来更大的动乱。
第九，要利用所有的资源，甚至举手投足，一言一笑，来破坏他们的传统价值。我们要利用一切来毁灭他们的道德人心。摧毁他们自尊自信的钥匙，就是尽量打击他们刻苦耐劳的精神。
第十，暗地运送各种武器，装备他们的一切敌人，以及可能成为他们敌人的人们。其实，中情局对中国的秘密情报活动并不仅仅局限于意识形态领域。除了对中国民众、特别是青年人进行西方价值观的灌输外，中情局还积极寻找机会在中国煽动和组织动乱、挑拨民族团结，甚至向反对派别提供武器装备等军事援助。达赖喇嘛在西藏策动的叛乱被平定后，中情局就在美国中部的科罗拉多州设立了一个极为秘密的基地，训练西藏的“游击战士”。中情局考虑得极其周密，选择了科罗拉多高原，因为那里的地形、地貌和气候与西藏极为相似；而且那里较为偏僻，人烟稀少，容易保密。这一基地目前仍在使用之中。
(根据相关材料搜集整理)
