既然成立了朝廷，那么这个朝廷自然就要办事了，虽然这个朝廷寒碜之极，但好歹也是政府。第二天，所有的朝廷成员，便又聚集在妈祖娘娘庙里，开始开会办公。
由于是妈祖娘娘庙，自然也就不好把里面分隔成一间一间的小办公室了。结果就只是从黄世仁那里紧急订制了六张带抽屉的桌子，当作办公桌。每人一张，摆在那里就算数。这样一样，开会倒也方便，也不用到处召集了。
刚一开会，会上就吵翻了天。张旭想先讨论征税事宜，毕竟，一个政府，手里要是没钱，那是很扯淡的事情，什么事情都办不成。
李有财和徐无双希望先讨论建设海陆军的事情。火炮火枪的研发制造，战船的制造，海军人员的招募训练，这些军务之事关系到国家安全，当然非常重要；
梦迷离主张先讨论教育文化问题，百年大计，教育为本，这也忽视察不得；
孙大为主张讨论内部治安问题，这也关系到内部每一个人的安全，当然很要紧；
陈宗德主张先说工商的事，毕竟这关系到国库，关系到每一个人的腰包，要是没钱，这个所谓大鸡公国的政府屁都不是；
而赵国兴则要求先说人口的事情，这个大鸡公国人口实在太少，这要是没有人，其他一切都免谈。
说着说着，有人提到上次和来犯的泉州水师官兵俘虏的问题。这两千人的俘虏实在够呛的，两个月下来，都已经让鸡笼这个地方粮食开始紧张了，这个问题也迫在眉睫，需要下定决心处置。
接着有人说到自己的品级问题，貌似这些人的品级都还没定，这也是一个问题。
接着梦迷离说到薪水问题，这个问题对别人来说可以先放一放，但是对他来说，却也是一个紧要问题。因为别人都有经济来源，暂时不至于饿肚子，而他则不行。他跟张旭来这儿，现在还在张旭那儿蹭饭吃呢。这也实在是一个问题。
众人吵了一通之后，觉得这么吵下去，也没什么意思，纷纷都停了下来，拿着眼睛看着张旭，陈宗德直接说道：“小后……张科长，毕竟你比较见多识广，还是你来说，到底应该先办那样吧。”
张旭苦笑，心说：别看着哥啊，这些事情，以前没吃过猪肉，猪走路……也没看过啊，我也不清楚应该先办哪样啊？
但是看着别人希冀的目光，再想想他们的水平，叹了口气，这事还非得自己给出一个合理的建议不可。
张旭想想了，看看大家，说道：“大家说的那些事情确实都是非常重要的事情，也都是需要办的事情。不过呢，凡事都有一个轻重缓急，我们应当先分清楚那些轻，那些重，那些缓，那些急，再一件件地再办。”
赵国兴急不可待地问道：“那那些是轻重缓急？怎么个分法？”
张旭顺着自己的思路说下去：“这个呢，我们首先得要弄明白这国家，这朝廷的职责所正，再按职责对这些事情进行分析对比，就可以明白那些事情的轻重缓急了。”
赵国兴说道：“你这不是废话么？这所谓的职责有什么不明白的？”
张旭问道：“你居然明白？那好，你说说看，朝廷职责是什么？”
赵国兴开口道：“这个朝廷的职责就是……就是……就……”赵国兴突然说不出话了，一时极为尴尬，面皮胀得通红，狼狈不堪。
接着大家讨论的重点又转到了朝廷的职责问题上来。
对此，陈宗德发表很传统的看法：“朝廷就是征兵征粮。”
李有财说到：“朝廷就是要打仗，消灭外来敌人。”
孙大为说道：“难道内部强盗贼匪就不消灭了？朝廷也是要消灭的嘛。”
梦迷离说道：“自古以来，中原朝廷职责就是牧守一方，施行仁义，教化百姓礼信仁义，一心向善。”
梦迷离的发言立即受到徐无双地反驳：“放屁，那些朝廷官府到是教百姓一心向善了，可是那些当官的，自己的却是贪脏枉法，男盗女娼，欺压百姓。我看啊，这官府的职责就是欺压百姓，不欺压百姓的，那还叫官府吗？”
这话实在太雷人。徐无双话音未落，赵国兴便跳起来，吼道：“混蛋，欺压百姓？你想欺压谁呢？欺压那一个百姓？”
其他人也都对徐无双怒目而视：“你丫的，你小子想欺压谁呢？”
看着徐无双的遭遇，张旭连连喊道：“停，停，徐无双不过是说了一种看法而已，不用这么激动。”
众人又转过头来，问张旭道：“张科长，那你说，朝廷职责是什么？”
张旭额头冒汗，心说这个我那知道。正要开口这么说时，突然灵感一闪，想起一个三职责典故，便说道：“这个依我看，朝廷主要有三个职责。第一个职责：是保平安。就是保护治下百姓身家财产安全平顺，不受侵害。对外要击败外来入敌人，对内也要对各种恶霸，强盗，土匪缉拿追捕，以免他侵害百姓。”
众人又问道：“那第二呢？”
张旭说道：“第二就是，主持公道。俗话说，过日子，上嘴唇还会碰着下嘴唇呢。平常之时，我们过日子时，与左邻右舍，以及同一国内其他的一些认识不认识的人，多多少少都难免会发生一些纠纷。有时候，这些小小的纠纷，会越闹越大，直到双方发生械斗，变成了生死大仇。我相信发生这种情况，谁也不会愿意，因为对谁也没有好处。这种情况下，你们如果去打官司，让朝廷官府为你们主持公道，做出公正的裁决，免于私下械斗，就是一个最好的选择。对谁都是最有利的。”
众人哼了一声，说道：“自古以来，打官司的时候，那个官老爷，不是吃了原告吃被告，除非迫不得已，谁愿意去打官司啊。”
张旭说道：“吃了原告吃被告。这是官老爷贪脏枉法。是官老爷的错，不是朝廷官府本身职责的错。”
众人问道：“有什么分别？”
张旭说道：“当然有分别的。官老爷错，可以想办法换一个官老爷来打官司，没有人会认为你不对，不影响朝廷职责。而你要是想换一个朝廷，那所有的人都会认为你是在造反。”
众人迟疑了一会，才点头道：“好算你说的对。那第三呢？”
张旭开口道：“第三，第三……”
张旭不由得囧了，这第三居然给忘了，一时想不起来。在众人脸色要黑下来的时候，一急之下，便说道：“第三是，朝廷和百姓，应当同甘苦，共命运。”
众人嗤笑道：“自古以来，有那个朝廷会与百姓同甘苦，共命运？”
张旭说道：“不管的国家朝廷怎么样，我们这个朝廷必须做到这一点，否则，我们没办法维持下去。”
众人听了，想了一会儿，点头说道：“嗯，有道理。那我们现在怎么做？”
张旭说道：“那我们话说来回。现在那么多事，本着安全第一的原则，我们应当先处置三月份抓来的泉州官兵俘虏。如果不能妥善处置，那么那两千俘虏，随时会被变成火药桶，将我们炸得粉碎。”
说起这个，陈宗德和赵国兴两个执政官深有感触，说道：“是啊，别的不说，就两千张嘴，这两个多月来，就把我们两人吃怕了。现在我们这么粮食已经靠急了，怎么办？干脆杀了算了。”
张旭说道：“不妥，要杀就应当早点杀。现在怎么也说不过去。不如这样，让他人俘虏给家人写信，让他们家人出钱把他们赎回去。也算给我们这儿增加一点收入。普通的小兵，每人就要十两银子的赎金好了。军官按级别依次上加。每高一级，赎金加十两银子，告诉他们，我们只要银子。如果是铜钱的话，一定要一千文才况折算一两银子。”
陈宗德点头道：“好，这事就这么办。不过眼下粮食也是要紧的事，虽然我们可以让干秦姓人下海打鱼补充一些粮食，但终究是不足。还要再想办法。”
张旭说道：“这事可以让秦大胡子，驾着快船前去占城买粮。那里水稻一年三熟，根本就吃不完，但其他的东西还是很缺的。我们可以让把一些铁器，香胰，海盐运过去，和他们互相交易，互惠互利，想必当地人也是愿意的。”
陈宗德说道：“好，这事可行。赵国兴，你说能行不？”
赵国兴也点头道：“可以，就这么办。”
张旭说道：“那么接下来，我们应当讨论一下赋税征收的问题，要不然，我们一个朝廷官府，手上没有一分钱，也可不行。”
赵国兴说道：“这有什么好说的，按照丁口均摊收赋税好了，男人算一丁，女人和小孩半丁。”
陈宗德说道：“不行，有的人家富，有的人家穷。这么做不公平的。还是按穷富来征税吧。”
赵国兴说道：“照你这么说，穷人就可以不交税了么？”
一看他们要吵，张旭急忙说道：“两位执政官大叔，你们不要吵了。未来两三年，我们需要准备对宋防御，需要大量的经费，征一点点那肯定是不够的。我们不如两种方案同时采取。先按人丁来征丁赋。再按照经商规模征收工商税好了。我年工商税暂时先订在十分之一，丁赋多少，赵大叔不如再去各家各户调查一下，先看看他们人经济情况如何？再做决定吧。”
