大基国神圣七年四月五日，基隆上下元老院通过了组建县级元老院的法令。然后根据法令，派人到各个县里向民众宣传这件事，并且开始组建县级元老院。
在张旭的坚持下，这次县级元老院组建不同于基隆中央上下两个元老院。那两个元老院的元老，都是大宗族族长或者是宗亲会会长以及宗教帮会首领，一句话，就是中央的两个元老院的元老，都是一个团体的首领。而这次组建县级元老院，决定每个县城，都按照人头平均选举元老院。
四月六日上午，张旭刚到妈祖宫点卯上班，两位执政官便又让人来请他。张旭随即来到执政官正衙，面见两位执政官。
两位执政官见到张旭，打招呼问好的客套废话完毕，便又直接开门见山道：“张大人，我们两人刚才商量了。看来这次还得麻烦你一趟。你去那个桃源县，先去主持一次县级元老院试点选举，待取得经验后，再去别的县城推广。”
张旭一听，不由得苦着一张脸说道：“不是吧，又要我去？这得去多长时间？这么经常让我出去，我都没多少时间和娘子们亲热了。你们叫我的那些娘子们，怎么给我生儿育女，开枝散叶？”
苏志强和王国华两人哭笑不得，只好说道：“我们又没有不许你带女人一起去，你可以把自己的娘子们都带在身边去嘛。再说了，从百姓当中，按人丁数选元老们，这不是你提出来的办法么？这办法别人都不知道，没经验，当然要你先试范一下，别人好照着样子办理啊。”
张旭为难地说道：“我虽然提出这个办法，但也没试过啊，也完全没经验的。”
两位执政官说道：“大家都要一样。不过，既然是你提出来的办法，那你就得给大家做出一个样子来，好让别人跟着效法。别推三阻四了。这事就由你先去办理。”
张旭无奈，只好问道：“那为什么要我先去桃源办这件事？”
这次王国华没说话，苏志强说道：“我们见你已经去过一趟桃源了，相对熟悉一些，就给你选了桃源。你不想去桃源，去别的地方也行，反正我们就十个县城。随便你选。现在，你可以先回家去，和家人说一下，然后就去吧。”
张旭只好答应，告别了两位执政官出来，来到了财税部交待了一下，然后往家里走。财税部的韩梦蝶一看张旭又要出差，便又上来悄悄地张旭说道：“张大哥，这次你带我去一起去吧？”
张旭一听，便凿了她一个菱子，说道：“叫姑父。以后不准这么叫。还有，你就乖乖地呆在这儿，看着这财税部，那儿也不准去。”
韩梦蝶头被凿了一下，不由得叫痛，捂住了头，狠狠地说道：“讨厌。没良心的，以后偏那么叫。”
张旭不再理韩梦蝶，径直回到了家里。虽然蒲寿敏，钟灵儿，楼香儿，韩竹韵，杨妙真都是极有能力的女人，大基国政府职位从一开始也一直对女子开放，但后来又规定了女子一旦嫁人，就必须辞职回家。所以，那几个女人，便也只好委委屈屈地回家。幸好，张旭的大男子气不重，甚至有想吃软饭的心思，便把家族里的许多生意交给她们亲自打理，让她们倒也不至于完全闷在家里无聊。
不过，这个时候，张旭刚到妈祖宫点了个卯，说几句话，就回来了。家里的女人也都刚起来收拾停当，吃过早餐，坐在客厅里嗑闲牙。
张旭一进门，便对他们说道：“娘子们，为夫又要出远门了，谁想跟我一齐去啊？”
众女人惊讶，弄明白了原委之后，个个都装出一幅蛮不在乎的表情说道：“哼，谁希罕跟你去什么桃源了？”
张旭看了看她们，说道：“你们都不想跟我去桃源啊，那就算了。我带韩梦蝶去。她刚才还求着我带她去呢。”
韩竹韵大怒，跳了起来，说道：“蝶儿是我侄女，她的主意你居然也要打？”
张旭**一声，说道：“你说错了吧。现在貌似你那侄女打我的主意啊。她一有机会就骚扰我。我才是受害者。”
……
别人哄笑，而韩竹韵则很生气，哪有这样说蝶儿取笑的？正要发脾气，突然觉得胃里一阵翻滚，不由得扶住了桌子干呕起来。
张旭连忙扶住了她，问道：“怎么了，是不是早餐吃坏了肚子？”
陈雅走上来，推开张旭说道：“你让开，别拦着我。我先给她看看。”
接着陈雅便给韩竹韵把起脉来。过了一会儿，陈雅放下手来，说道：“是喜脉，怀孕了。”
……
张旭笑道：“看你这样子，值得那么高兴，须要那么紧张么？”
韩竹韵对他大大地翻了一个白眼，说道：“你这个臭男人，一点也不懂女人的心思。”
张旭摆摆手，说道：“好吧，我不懂，你好好保养身体。我要去桃源，钟灵儿，杨妙真你们俩人跟我一齐去，给我当保镖，保护好我啊。要不然，我万一出意外挂了，你们哭可就来不及了。”
众女笑骂道：“居然叫当娘子来保护当相公的，你还要不要脸？”
不过，虽然这么说，钟录儿和杨妙真还是快速地收拾了一下，钟灵儿把自己的两个孩子安顿好，然后跟着张旭一齐出门，向码头上走去。码头上，已经有一艘官府备用的飞剪船收拾停当，就等着张旭了。现在像张旭这样重要的人物，基隆当然不会对他的安全掉以轻心。两位执政官调派了一个队的护卫，一百余人，来保护他的出行。
除了张旭和他和钟灵儿，杨妙真之外，还有财税部，工商部，民政部，文教部，公安部，陆军部，海军部，国安局，金管局各个部局，各派来了一个人，总九个个人，一齐跟着张旭去桃源，观摩第一次由百姓直选元老的操作过程。
下午，到达了桃源县，在阵友杰的迎接下，张旭一行住进县衙门后堂。陈友杰这个在这里当了快两个月的代理县长被挤出县衙门。好在他在这里已经快两个月了，对这个地方不算陌生，很快就要外面找了一间民房租了下来，暂时借住。
安顿完毕，张旭便在县衙门后堂里，召集众人商量，如何进行这次元老院选举的事情。对这事，除了张旭外，所有的人，当然都是两眼一抹黑，什么也不知道的。当然，张旭知道的，见识过的，其实也实在是不多。在后世的天朝，最多只有村官一级的选举。他所经历的选举流程是这样的：
到了选举那天，从镇政府那里，出来三四个工作人员，一个人手里拿着纸箱子，那是选票箱。一个人手里拿着选票，选票上是两个或者三个由镇政府内定的候选人。那两三个候选人确实都是同一个村子的，大家也都认识。但是若说那候选人有什么杰出的能力或者说给村子里做出了什么杰出的成绩，对不起，不知道。
另外一两个人，空着手，一路上与别人打招呼扯蛋，挨家挨户去拜访，让那些村民投票。至于此前候选人有做过什么样的竞选活动？对不起，不知道。候选择人有什么政见观点可取的？那就是非常听话，听人民的话，听祖国的话，听党的话，最重要的是，听镇政府里面那些人的话。
至于投票的方式，那就超级简单了。三四个人进了一户村民的家里，就拿出几张选票，让那户人家用笔在选票上勾一个名字，再把标扔进了选票箱里便完事。至于那户村民家里，谁来勾那几张选票都行。有时候大家不在了，就让未成年的小孩来勾。有时候那户人家一家人都不在，便让隔壁邻居代勾一下，也就成了。一天下来，一个村子的村官选举工作也就结束了。然后，那几个工作人员便拿着选票箱子，回到镇上，开始计票，一般第二天，或者第三天，结果也就出来了。当然，这个结果公正与否，也就没有人理会了。
当然，张旭还从影视剧和新闻报道里，知道西方选举的只鳞片爪。知道那些国家，是要进行激烈的竞选的，但也仅此而已。至于怎么进行激烈地竞选？张旭就不知道了。对于选举之事，张旭真心只见过猪跑路，而没有吃过猪肉的。
但他兄见过猪跑路，也已经是这方面最有见识了，别人都眼巴巴地看着他，希望他给出方略。张旭想了好一会儿，只好拿起本县户房丁册又拿起城区图，对大家说道：“这县有人丁大约十万人，而县级元老院设置为一百人。平均下来，每一千人，应当有一个当选为元老。我们不如先把这个县城分成一百个选区，倒时候，让百姓在每个选区里面选出一名元老就成了。”
众人点头，接着便开始划分选区，开始了正式选举活动。
