张旭听了韩竹韵的话，想了想，说道：“还是赶紧把这个消息通报给元老院，从现在开始，就立即进行战备吧。对了，这个月不是你是首席科长么？你直接把这个消息告诉执政官政和元老院，不就成了？”
韩竹韵微有点儿抱怨道：“说是这么说。这个月虽然轮到我当首席科长了。可我毕竟是个女子，说得话，说不及你一个男人更管用，更能取得那些执政官和元老们的信任。”
张旭点点头，说道：“那好吧，我跟你一齐去，先见两执政官。”
两人来到执政官办公室，见到了两位执政官，说明了来意。钱运东和吴仁杰十分吃惊道：“你们说的真的假的啊？宋国水师不是刚被我们打败么？怎么又来攻打我们啊？他们哪儿来的水师啊？”
张旭说道：“宋是相对我们来说，是一个巨大的国家，人口六千成万，是我们的将近一千倍。沿海居民也众多，识得水性，懂得操舟的人，不知有多少。损失几千人，对他们来说，不过是毛毛雨。他们要重建一支水师，大概一个季度左右就可以了。他们大概四五月份就会再次来进攻我们。”
钱运东说道：“这样啊。再打我们打不起啊，那我们服软行不？就派人过去，向他们赔礼道歉，愿为藩属，接受招安，那都行啊？”
张旭说道：“没用。三四年前，我们不是这么做过么？而且现在临安朝廷根本就没有把我们放在眼里，只是想把我们赶尽杀绝而已。你想当藩属，想受招安，只会死得更快而已。就算要为藩属，受招安，也要等打赢了这一仗，让他们知道用兵力消灭不了我们，或者用兵力消灭我们，代价实在太大。那样才会考虑。”
吴仁杰问道：“那这一仗，无可避免么？”
张旭说道：“这不是我们说了算的。再打一仗，如果我们打赢了，那样方可能有赢昨几年和平时间，不用打仗。”
吴仁杰叹了一口气，说道：“那好吧，我们明天召开元老院，商量这件事。”
第二天，元老院会议听说了宋军重新召集水师，准备再次进攻大基国的消息后，很快通过了战备动员令。为了更有效地整合和管控资源，进行战备。元老院通过了韩竹韵的一个建议，把政府各个部门的级别由科升级为署，并且对各个部门都进行了进一步精细地规范，以让官府各个部门进行更有效的运作。这件事，由韩竹韵提出。也由她负责了。
当然，那个署的名称，是张旭提供的。昨天韩竹韵和张旭两人从两个执政官那里出来后，又一起商讨了半天，对大基国现有的行政管理体进行了一次升级。韩竹韵认为现在的体制以及相应的官职名称都已经难以适应将来的发展了，应该修改，张旭也同意这种看法，两人便一齐讨论了半天，做了一个预案，今天元老院便通过了。
除了这些之外，张旭在元老院会议上，也提出了的一个建议，建立统帅部，统一指挥大基国的海陆军备战和即将到来的战争。元老院也同意了这个建议。并且决定这个统帅部由张旭任统帅，李有财，徐无双，张志远任副统帅组成。
后来张旭想了想，那个杨妙真在军事上，非常有才，就让她只当一个军校校长，实在太可惜了，尢其是这个空前大战即将来临的时候，不发挥她的才能，实在是可惜。正好，陆军参透谋长由于一直没有合适的人才，还一直空缺，便向元老院提议升她做陆军参谋长。
此建议一出，自然便又引出一阵哗然，许多元老质问道：“张旭，你小子，不要太过标新立异啊！你以前招妓女当老师，我们不说你什么。谁叫我们这儿没一个老师了，而那些女子识字呢？前年，你把韩竹韵，韩梦蝶等人招进官府里面当一科之长，好吧，人家是名门世家出身，家学渊博深厚，我们这儿，谁也比不上，又只是当一个文官，我们也认了。现在，男人打仗的事，你也要让一个女人来掺和，成何体统？我们国家颜面何存？”
张旭说道：“不管你们承认不承认。实际上，打仗的事，这个杨妙真早就已经掺和了。她在我们这儿，已经当了一年多的军校校长，许多军官，都已经受过她训练。再说了，她打仗的本事，也是家学渊博，非常有才。如此才能，我们不能埋没了。而且，即将到来的与宋军交战，我们必须竭尽全力，不能因为她是女子之身，就不用其才。”
最后，元老院还是通过了这个任命，让杨妙真当上了陆军参谋长，统帅部副统帅。统帅部组成，当天召开统帅部第一次会议时，张旭等人正要讨论将来对宋作战的战略时，突然有一个名叫谭绍峰的陆军团长，过来向张旭等人说道：“统帅大人，各位副统帅大人，我有一个妙计，可破大宋。依计行事之后，大宋就根本无力来犯了。”
这个谭绍峰是陆军一团团长。眼下大基有正规常备陆军三千人，编组成三个团，每个团约千余人。照理来说，陆军成军远比海军更容易，大基国可以编练更多的。但目前大基总人口也才八万多呢，这海军已经是两三千人，陆军也已扩大到三千人了。军队人数将近占了总人口百分之十，已经太多了。要不是有宋军威胁，这个军队人数根本就不可能。
这个谭绍峰是护卫队最早的成员。一直在军中服役。依靠资历和不错的军功，已经当上了一个团长。不过，自从海军设立了参谋长一职，他便又盯着那个职位了。为此，他已经作了许多努力。只是，没想到，元老院突然就设立这个职位，并且这个职位落到杨妙真头上。当他知道时，一切就已经尘埃落定。这让谭绍峰大觉不爽。他觉得自己现在必须要让别人看到自己的本事。所以，一听到张旭他们要开会商量对宋作战策略，他便上门来，向张旭和其他人毛遂自荐他的计划。
张旭一听他有破宋的计划，不由得感兴趣道：“说说看，你有什么妙计？”
谭绍峰得意地一笑，便说道：“对大宋这种漫长海岸线的国家，我们应对的策略，应为预防性打击，即是以攻代守，连续的制造小伤口不断的放它的血，选择在福州、泉州，明州，杭州湾，松江地区，潮汕地区，广州（珠江口）这六个大的区域随时变换登陆地点，不间断反复袭扰。烧杀掠夺，消耗宋军实力，避免主力决战。”
张旭等人互相看了一眼，说道：“你接着说下去。”
谭绍峰得意一笑，接着说道：“我们挑选精锐的海军将士做战略机动部队，寻机伤敌、歼敌主力。其他的人员和陆军士兵，编成几支分队，以老带新，作骚扰袭击部队。专职在宋国海岸线上负责‘点火’。比如，今天福州地区遭到攻击了，朝廷军队过来救援，我方立马撤退，明天朝廷刚松了口气就又发现嘉兴遭到洗劫了等等。让他们求生不得，求死不能。这样，既消耗了敌军，又锻炼了已军，一举两得。”
张旭问道：“那按你说的，应该打击宋国境内的那些地方的什么目标？”
谭绍峰看张旭几个人听得认真，得更兴奋地说道：“注意主要打击目标应为官府衙门、仓库、造船场等。大部分缴获带走，少量分给贫民、匠户。招募商人来我们大鸡经商。对儒生、僧侣坚决消灭之，这些人有安定社会的作用不可留。当然，我们也不要指望降服他们。我们这个国家还太小，他们看不上眼。消灭了这些人之后，可让大宋境内更加的混乱，国力更加衰落。”
张旭问道：“那如果大宋百姓极力历协助他们的官府守城呢？怎么办？”
谭绍峰冷哼道：“那种誓不投降的城市，我们就屠城，毁灭一两个，那又何妨？”
张旭看了看谭绍峰，又看了李有财，徐无双，张志远，问道：“你们觉得，他说得如何？”
四个人也互相看了一眼，一齐说道：“听起来非常不错。”
张旭点了点头，说道：“不错，听起来确实不错。不过，也就仅止而已。你有没有想过？宋国福州、泉州，明州，杭州湾，松江地区，潮汕地区，广州这六个大的区域，都是驻有一千人左右到几千人不同的水师部队。而且，当他们需要的话，随时可以再扩大，反正是沿海，识得水性，懂得操作他们那种梗帆的人，多了去。那些水师，每一支拉出来，人数上都不会比我们海军总人数少，船只更不会比我们的小。这怎么骚扰他们？你应当知道，去年年底，我们集中全力，与宋国军队交战，却也只小胜一场。虽然几乎全歼了泉州水师，最后却无力继续进攻泉州港，更无力在泉州登陆，给予对方更严重的打击。”
谭绍峰不服气地说道：“我们不是船快炮利么？怎么就不能骚扰对方了？”
张旭说道：“不错，我们是船快炮利，占有很大的优势。但是我们也不是占有彻底压倒性的优势。船只并没有快得太多，也就两三倍而已。他们的船只，五千料算是平常的船只。而我们还造不出五千料的快船。我们的炮最远能够打到五里，但是真的打到五里，那就没什么准备头了。会打到谁那就只有老天才能知道了。有效打击范围，只有两三里。而对方的床弩最远却也能射到两里左右。另外，他们还可仗着船大，运用撞击战术，我们只能退避三舍。要不然，去年和秦世辅一战，也不会搞得那么狼狈可笑。总之，我们技术上的优势，还并没有大到可以让我们肆无忌惮的地步。”
