与张思城的烦闷、憋屈相比，坐镇尚书台的荀彧也不轻松，他昨天既然答应了皇帝，那就必须履行责任。
要把伏典等人安置下来，虽然有刘协的圣旨在前，他尚书台又总揽天下政局，按说敲定这点事，对于他而言，只能算是毛毛雨。
但实际操作起来，却仍有一定的难度，尤其是这一次，他还必须要帮着皇帝瞒过曹操的眼睛，那就更加复杂了。
看着手中大汉的法典、策令，荀彧十分头大。
大汉传承数百年来，虽然奇奇怪怪的事情没有少发生，奇葩案例也不在少数，可类似于眼下的安排，倒还是大姑娘上轿，头一遭。
陛下啊陛下，臣还真是不应该答应你，什么事只要有先例对照，就不难办，可是这一次，却要老臣，自己开创一个先河了！
作为尚书台的最高管理者，同时也是国家政权的实际掌控人，荀彧他拥有着对于国策、律法的使用以及最终解释权。
这次的事情，既然没有先例作为参考，你他就从已有的法典和国策中，挑选出来几样，稍加组合就是了。
想到这里，荀彧打定了主意，坐在房中奋笔疾书，足足半天过去，他才把条案策定。
天子的意思，是要把伏典等人的惩罚，合理化，并且保证他们能够顺利进行屯田，那么首先一点，就必须是确定他们有罪。
比试的失败，不能算是罪责，所以思考之下，荀彧决定给那些人头上，按一个军纪散乱的罪名，这个帽子不大不小，处理起来可轻可重，而且无论是官司打到哪一个衙门口，都存有斡旋的余地。
有了罪名，之后才能是处罚。
其实到了这个时候，荀彧基本上搞清楚了刘协的用意，让他们种田最主要的目的，就是储备军粮，因为无论大汉天下哪一个地方，哪一个衙门上缴的粮食，最后都必须如数奏报尚书台。
尚书台在查点之后，才能封存入册，所以他这么做，一定还有另外一层意思，就是要帮着他做假账！
不得不说，天子的计划很不错，可是过于理想化了些……怕是没有多大可能实现。
然而这一切还是后话，眼下最重要的，是要给那些“待罪者”，安排一个合理的身份，屯田兵肯定是不行，但如果把他们打成罪犯的话，也行不通。
无论是什么犯人，一定都会有看守，相同的，如果把他们贬为百姓，那他们又失去了在许昌城外种田的资格。
最后，介于这些条件和因素，荀彧深思熟虑，几番修改，最终针对那二百多人，下达了尚书台策令……
遇事从速，荀彧丝毫不敢耽误，策令制定完成，立刻派遣自己信任的手下，赶往许昌城外南部，宣读策令。
这就是荀令君的派头，也是他荀令君的至高权力，曹操许诺，但凡是国策国政方面，只要是荀彧拍板的，都不必告诉他，全国上下，统一遵从执行就好。
这是莫大的信任，当然也是荀彧一直于他合作的关键。
被荀彧派遣出来传令的人，也是江湖上赫赫有名的传说——杜袭！
他是被荀彧举荐踏入仕途的，而在此之后，一路上官位飙升，最后还随着司马懿征讨西蜀，拜中大夫，勋平阳乡侯。
死后又被追赠为少府，这已经是非常不容易的了。
杜袭带着策令，一路上速往目的地，到达之后，正看见伏典在和令狐浚摔跤，那二百多甲士，围成一圈，加油叫好。
看来，这位国舅爷还是挺心宽的嘛，一点都没受影响啊！
心中一声感叹，杜袭用手捋着三撇小胡子，一仰头，就有人靠上去通报，他清楚看到，当伏典和令狐浚听到这个消息的时候，二人脸上那完全不同的两种神态。
令狐浚一脸无奈，苦笑摇头，倒是伏典，竟似打了鸡血一样，兴奋异样。
伏典的反应太过怪异，杜袭心头疑问丛生，不过他是一个很聪明的人，从来不会去做与自己无关的事情。
伏典等人既已来到身前，杜袭扫空了心绪，笑眯眯的和他客套起来：“国舅爷、令狐先生，请了。”
“杜大人请了！”
身为国舅，伏典就是个小灵通，别看他没什么职务，可是朝廷上这些官员，他个个脸熟，一拱手问道：“不知道军师祭酒大人，到这来，是有什么要吩咐的吗？”
“吩咐不敢。”
杜袭一笑：“下官此次前来，不过是替尚书台，宣读策令的。”
“是什么策令？！”
令狐浚对于这一点十分在乎，此刻看人的眼神，都变得凌厉起来，要不是伏典挡着他，他都能把策令抢过去看。
原本他就是个性情中人，这一次又背了这么大个锅，虽然伏典已经和他沟通过了，但要心里一点不舒服没有，那绝对是假话。
对于他的冒失，杜袭并没有在意，而是顺着他的意，掏出了策令：“尚书台策令，滋受天子圣谕，责处伏典、令狐浚，及其一众，许昌难耕之罚，以谢其过失，同又昭示天子利民重农之意。自策令宣读之日起，暂至谷作成熟为限，若其有失，另行议罪。”
宣罢，杜袭把策令文书折好，交给了伏典，同时笑眯眯的关照起来：“国舅爷，下官来时，荀令君曾说过，这一次的处罚，看似处罚，实则为兴农之要，我大汉朝廷既要平复停下，必须重农，农为四民第二位，而您与令狐先生，又是入仕之氏族，正是一段美谈，二位还要多多用心才好。”
说完，杜袭略微欠身，拱手作别。
瞧着他离去，伏典在心里对于荀彧的佩服，又上了一个台阶。
他是真能啊！
生生把处罚，延伸为“为人师表，佯做表率”，还给自己带了一个兴农的帽子，如此一来，不管是谁都看不出什么破绽来。
即便是看出了破绽，可是又有谁会把天子头上兴农的帽子摘下去呢？
那可是最能收买天下人心的头衔，便是曹操也绝不会触这个霉头！
神操作！
就是从这一天开始，许昌城外南坡上，突然构建起了拦路的哨卡，同时能够看到有一百二百人，昼夜不停的忙碌开垦。
他们各个精壮，干起活来也痛快利索，在配合上尚书台张贴的说明檄文，一时之间这一道风景线，竟在许昌内外百姓中口口相传，而刘协也的确成为了百姓心中，善于兴农的好皇帝！
荀彧真的高明非常！
