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第42章 政务

袁祯知道组建一套班子不是那么容易的,得慢慢发展,于是他说道:“让孙老爷子来辽州,我准备创办一所政务学堂,主要是培养政务人才,现在我们的摊子大了,人才短缺,即使能招到读书人,也有很多没有实际经验,先把这些人培训一下,然后放到具体事务中慢慢培养,这些事便由孙老爷子负责。”

“山寨中的难民也要迁出一部分,那个地方太小了,土地也养活不了多少人,告诉那的百姓,外面有更多的土地等着他们呢,把这些百姓迁到辽州城附近,山寨之中只留下一小部分即可。”孙嘉建议道。

袁祯也早有此意,“恩,就按参军说的办,而且那里不能废弃,以后我有用!”飞龙山的地形极其适合训练山地作战,等以后有机会,自己准备建立一支特种部队,那是绝佳的训练场。

“另外在辽州我准备成立一个武备学堂,培养中下层军官,选拔军中有功士卒以及中下级军官进入学堂培训,现在的这些将领都是临时提拔上来的,他们的能力其实还不足以统率这么多人,他们也要回炉培训,另外也是作为我们军官的培养摇篮,我自己出任总教官,李凤友最近表现不错,出任训练教官,战术教官由参军和安将军担任!”袁祯可是知道在前世有一个伟人,就是通过这种方法来控制军队的,卓有成效,虽然这种方法有一定的弊端,但是现在看来是最有效的了,他需要一个团结且高度统一的内部!

“是,谨遵大帅军命!”孙嘉和安继贞起身应是,他们都知道在战争中中下级军官的阵亡率是最高的,每个统帅都为此挠头,现在有了专门的培训机构再好不过了,而且安继贞知道这是袁祯对拆散自己队伍的回报,要知道以后讲武堂出来的可都是军官,自己与他们有师生情谊啊。

众人正说着,侍卫禀告,张仁玉到了,袁祯说了声请,片刻之后走进来一个儒生打扮的人,此人中等身材,年纪大约有三十岁左右,皮肤白净,一脸正派。互相介绍之后,袁祯说出了对他的安排,张廷玉起身拱手,点头应是。

袁祯对邱明远道:“明远,你和张仁玉下去以后有几件事要抓紧解决,第一,选取官吏,恢复衙门职能。第二、清查人口,劝百姓归乡。第三,清查田亩,丈量土地,按照我们先前的方法授予土地。那些俘虏的匈奴蛮子也不能让他们白吃饭,修路挖渠,把各条官道全部重新修缮,境内的田地通渠引水。”

“是!”二人起身应是。

“参军,把匠师营从山中搬出来,扩大规模,征召有经验的工匠,尽快形成规模,供应军队。这个关系到我们以后的作战。我们扩军过快,储备的兵甲器具都严重不足,要尽快配齐,让士兵熟悉,蛮子不会给我们太长的准备时间的。”

“我明白,在辽州城与辽西之间有一个叫做奉化镇的地方,在那附近有一个规模很大的铁矿,我看就把匠师营放在那吧!”孙嘉早就询问过铁矿的分布了。

“好,就放在那里。但是要注意保密,现在的炼钢技术属于机密,无生,你派人进驻匠作营,切不可被混进奸细,把技术学了去。”袁祯又对计无生说道,现在匠师营的好多核心技术都是这个时代最先进的,万一泄露的话自己可就没什么优势了。

“是,我会安排!”计无生答道。

“各个营分别驻扎在辽州的五座县城内,辽东地理位置特殊,在辽州腹地,所以只需要一支地方守备部队就可以了,第二营进入辽丰县,第三营驻扎辽西县,第四营去辽南县,第五营去辽阳县,第一营以及骑兵营驻扎在辽州城。”袁祯把众军分派了出去。

“各位将军回去准备拔营事宜,尽快率军赶到各自的驻防地,协助即将上任的官员安定地方,完成部队扩军。”

“是,属下遵命!”众将官点头应是。

“孙参军、无生、安将军、邱明远、张仁玉留下!其他人可以下去准备了!”袁祯要与众位商量着一下民事上的事情,之所以留下安继贞,是因为安继贞久居辽州,对辽州事务熟悉。

“各位,下面我们来说说辽州各县的县令的人选吧!现在这些地方基本都处于无衙门状态。”这是袁祯最头疼的问题。

在座所有人都没有说话,孙嘉是因为关系到民事方面的东西不愿多说,安继贞因为是武将,而张仁玉则是因为刚刚进入这个权利圈子,显得有些拘谨,计无生则是不懂。邱明远看了看在座各位,看来也只有他先说了,于是他站起来一拱手,道:“各位,当务之急是安排各县的县令,我手底下能堪大用的也就一两人,其一是于正龙,此人处事严谨,刚直不阿,一直在山寨负责治安以及官司审理。另外一个是姚嘉,精通数算之学,在山寨管理钱粮。只有这二人可独当一面,其他的还得各位大人举荐了!”

袁祯点头,邱明远说的这二人自己也知道,于是说道:“这二人可以出任两个县的县令,各位有什么好的人选?张大人可有得力之人。”

张仁玉听见袁祯叫自己,忙不迭的占了起来,道:“启禀大帅,在下知道一人,但是此人乃是前辽州都督魏同顺的旁支,名叫魏同模,年纪四十岁左右,以前当过辽丰县的县丞,后来辞官回家,现在此人就在辽州城,魏同顺逃跑,不知为何他留下了!”

“恩,只要是有才能,本帅就不计出身,正所谓英雄不问出处?而且此人在匈奴入侵没有逃跑,可见其忠义之心!你把他叫来我见一见,如果没什么问题让他出任一县!”袁祯答道。

张仁玉顿时神色惊喜,他惊喜不是因为袁祯采纳了他的建议,而是因为袁祯不拘一格用人,要知道他一直是反对世家垄断的,就是因为世家的垄断自己多年无法升迁。因此说道:“是,大帅,待会我把他请来让大帅看看!”

“还剩下两个人选,诸位有什么人选?”袁祯看向其他人。

安继贞站起来道:“大帅,我军中有个校尉,叫李振全,此人打仗一般,但是处理后勤倒是一把好手,如果大帅实在是缺人,不如暂时让他转成文职,待将来有好的人选再说!”

“恩,好吧,也只有这样了!还差一位!”袁祯拍板,他手下武将不少,但是文治的官员缺的可不是一两个。

“剩下的那个不如让山上的谢启元担任,此人虽然才能一般,但是却也兢兢业业,只要我们把方案制定的详细,让他执行就可以了!” 孙嘉道。

“恩,就先这样吧!于正龙出任辽西县的县令,姚嘉出任辽南县的县令,李振全去辽丰县,谢启元去辽东县。至于辽阳县等我见过魏同模以后再说。明远、廷玉你们下去以后拿出个章程出来,把这些内容查缺补漏,在各位县令到任之前与其商议好新政的内容,以便他们更快的开展工作。”袁祯拿出几页纸递给邱明远,上面主要是关于分地和赋税的一些内容。

“是,大帅,我和张大人下去后立刻办理此事!只是大人,关于清查田亩,辽州很多的土地都在一些大地主和世家手中,这些人有些死于战乱,有些却是逃往外地,要是这些人战后回来,我们该如何办?”邱明远为难的道。

袁祯脸色顿时冷了下来,冷冷的道:“回来好啊!辽州现在正缺人,我们双手欢迎,但是辽州遭逢入侵,这些人却一心只顾自己逃跑,不顾辽州数十万百姓,我军战死万人,耗费钱粮无数,他们怎么也得补偿我们一下吧!”

邱明远等人知道,袁祯到时候是不会把土地还回来的,而且还会把这些地主世家榨个精光,总之,这些人要倒霉了!

“是,卑职知道怎么做了!”邱明远有袁祯撑腰,顿时坚定的说到。

袁祯又转向孙嘉:“参军,我先前给你的义务兵役制、志愿兵役制和预备兵役制你研究的怎么样了?借着这次招兵的机会,把这项政策实施下去,以后这就是我们基本政策。”

众人均是一愣,这又是什么政策?尤其是安继贞,对招兵的事情比较关心,而其他几个文官则感觉有些大脑短路,大帅的新鲜想法可真多啊,听都没听说过啊!孙嘉则是微微一笑,“大帅,具体条款我已经补充好了,只等大帅审阅批复,大致内容就是这样的:从今往后,辽州征兵采取自愿原则,不再抽丁进行军役,凡是家中有子女在军中服役,分田比普通百姓多一倍,而且免除一切赋税,服役满五年或者服役期间死亡伤残,则土地变为永业田,永不收税,而且会对死亡或者伤残每年进行一定的抚恤!各个县要在农忙时组织青壮进行训练,作为军队的预备兵员,正规部队出现伤亡时则从预备役中进行补充,具体条款我就不一一细说了,事后具体的文告会下发到各位达人手中。”

众人一听均是张大嘴巴,安继贞则有些手舞足蹈了,“大帅,我敢肯定,组织要这项政策一实施,大家肯定都会争着当兵的!”

“恩,所以说,这次我们招兵的条件不妨严格一些,挑选身体强壮者入伍,这件事参军和安将军负责!”

二人欣然领命,而邱明远则眉头深锁的道:“大帅,如果实行这些政策,得需要大量的银钱支撑,我担心辽州负担不起啊!”

“邱大人不必多虑,老百姓一旦被调动起来,爆发的能量不是咱们可以想象的,不要小瞧百姓对土地的渴望!而且之后我还准备实施一系列的政策,列如商税法,贸易法,还有屯田法等,只是要等到局面稳定的时候才能实施!”袁祯自信的说道。

邱明远也就不再多说,他知道袁祯既然说能行,那就一定能行,这位大帅可不是一般的人啊!

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