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第487章 政体革新

在天鹅湖住了几天,希格、路法西和辛多夫,直接飞行到了复兴城。

复兴城经过一年多的恢复,已经渐渐洗去了战争的痕迹,战争虽然给这座城市带来的巨大的损失,但并没有给城市本身的基础设施造成伤害,反而是带来了更大商机。复兴城对第三战区山姆普精锐大军保卫战的成功,不但加大了这座城市的知名度,更让人对这座城市越发充满信心,加上复兴城重新被凯瑟琳的势力所环抱,让整个复兴城的对外贸易进出口更加繁荣起来,避免于战火的复兴城,俨然成为了艾拉西亚混乱战火中的世外桃源,全世界的目光,越来越关注这座城市,是复兴城渐渐向世界的中心地位发展。

“城主大人!”查理和索萨听说城主回城,赶紧前来相见。

“我这次只是路过复兴城,没有空听你们汇报!”希格说道,“复兴城有你们管理,我很放心!”

“我们没有要城主帮忙理政的意思!”我查理立刻说道:“城主大人,自打你这上次离城,一去就是将近两年,复兴城中闹得沸沸扬扬,说城主与夫人在与阿拉德作战,下落不明,生死不知!城主大人这次回来,如果不在复兴城多住些日子,在城内露露脸,打破这种谣言,怕是难平这样的猜忌啊!”

“嘿嘿,我在与不在,这又有什么关系?”希格笑道,“难道没有我这个城主了,复兴城就不在了,复兴城就不是复兴城了?你们做得已经够好了,我事情多,哪里有时间整天在复兴城跟露脸!”

“这不一样!”索萨接着说道,“城主大人在复兴城的威望,无人可及,有城主大人在场,对复兴城的发展大有裨益。举个简单的例子,很多外商富豪或者势力组织,想要在复兴城投资,他们一是看中了复兴城的投资环境,二是看中了城主大人的个人威望,甚至许多人奔的就是城主大人慕名而来,城主大人却常年不在,久而久之,许多投资不是黄了,就是规模变小了,这对复兴城的发展极为不利!”

“怎么个露脸法?”希格说道,“难道要我天天到广场上跟战神雕像一样?”

“那倒不必!”查理递上一张清单,说道,“只要城主大人这段时间替我们接待一些贵宾,多拉一些赞助,与他们搞几场互动,就可以了!就十天时间,怎么样?”

“也就是说,你们已经拉好了名单,这十天的时间里,你们已经帮我安排出去了?”希格扫了一眼清单花名册笑着问道,随后想了想,接着说道,“我一个都不会接见!十天时间,就算一个小时见一个,也不过是见几十个人,见谁不见谁,都不好!这个先例要是开了,以后到复兴城有事要是见不到我本人,就会认为我们复兴城不给面子,小看了他们,对长远来说,这并没有什么好处?什么叫做露脸?这样的露脸方式太过廉价,我的名声不光是靠复兴城,也是靠第五军团打出来的,我在第五军团的所作所为,难道不是最好的露脸方式?谁都想见我,看我谁都不见,这样才是最好露脸方式!”

索萨说道:“可是,这会让复兴城丢失很多利益,那些犹豫不决的商人、名流、势力未必会在我们这里投资!”

“索萨大人,亏你还是掌管财政的,怎么尽看这些短期利益?”希格说道,“那些人不投资复兴城,我们虽然受损失,但损失更大的,是他们!复兴城要有自己的底气,我们不需要卑躬屈膝第强求他人来投资。前几年我们求快,现在我们却是要求稳求实,我敢说,我们复兴城让一步,他们敢进三步!虽说我们要保持谦逊,不能拿鼻孔看人,但也不能任由他们想拿捏复兴城,他们愿意投资,我们欢迎,按程序办,该找谁就找谁,我们全力配合,他们要是不愿意投资,我们绝对不勉强,时间,能够证明一切,难道你们对自己亲自管理的城市一点儿信心都没有吗?”

“是,城主大人!”索萨不敢再多说什么。

“我的话未必正确,有些你们可以不采纳,我毕竟也是人,也是一个脑袋,你们的观念,还是没有转变过来!”希格笑道,“复兴城的经济改革已经走在了前面,政体也应该另谋出路了。我打算组建一个新的议会团体,作为复兴城的最高权力机构,城主、大将军等等不再是复兴城的权力顶点,所有的重大决策,都由这个议会通过投票来裁决!”

“组建议会团体?”查理,索萨大吃一惊,好好的城主,为什么要把权力让出去呢,复兴城的这个整体结构,并没有什么不妥啊,查理连忙问道,“为什么要这么做,议会团体由那些人组成?”

“随着复兴城体系越来越大,将来掌管的可能会是整个金元帝国的系统!”希格说道,“一个人再有能力,再有智慧,也不可能不犯错误,没有疏忽,组建这样的团队,正是为了减少工作上的失误,展开更大的工作面,考虑得更加全面,更加周全,不会因为一个决策做出之后,对某一方面有利,却给另一方面造成重大损失,或者短期内有利,却对长远毫无意义。整个议会的组成人员分成两个部分,第一部分为掌管各行各业的领头人物,比如索萨掌管的财务、罗格森掌管的是军队、西鲁索掌管的是治安,还有商业、作坊、航运等等个方面领头人组成,包括我、丹尼尔、查理这些人;除此之外,邀请各方名流、行业佼佼者、管理能手加入其中,作为第二部分组成人员。两部分人员的组成人数基本相当,每有需要决策的时候,做出几个决策方案,通过议会投票进行决策,得票最高的方案,作为最终执行方案,并发出执行指令。当然,某些特殊领域暂时还不能由议会来裁决,比如钱庄系统、军队系统事关复兴城安全以及命脉的东西,暂时还要掌控在我们手中,这些要进入议会,还需要由一个过渡时期。等到议会制度成熟,这些议会制度,还可以下传到各区,各街道、各行业,逐级产生下级议会团体,所有的议员,都必须通过选举来产生,不再由我们来任命!我这么做,就是为了让复兴城的人自己来管理复兴城,每一个人,都有可能参与复兴城的决策,让复兴城人自己当家作主!”

“好!”大厅外忽然一个声音传来,只见丹尼尔大步走了进来,大笑道,“哈哈哈,想不到,我在炼金国做的事情,竟然复兴城也要开始模仿了!”

“丹尼尔!”

“大将军!”

“不过,这个议会权力太大,难免会膨胀,出现各种各样的问题!”丹尼尔并没有急着与众人打招呼,笑着说道,“需要成立一个独立的机构,这个机构部参与议会的决策,但却可以监督议会以及议员的行为,发现议会的决策有重大猫腻的,可以提出自己的意见要求重新投票裁决,发现议员有问题的,可以进行审查甚至裁撤!现在复兴城的整体还算稳定,我们还有时间慢慢调整!希格所说的议会组成人员,并不一定是没有手持一票,有些重要岗位的人员可以手持多票,以保证重点行业的优先权力,比如希格城主可以手持三票,大将军可以持三票,查理总管和索萨可以持两票。城主大人的权威暂时不能放弃,所以,还必须给希格一票否决的权力,也就是,即使议会的选票通过了决策,城主也有权无任何理由否决这个决议要求重新投票!城主的职位也不能取消,任何事情都要通过议会走程序的话,太过繁琐,会造成低效率,因此要规定什么范围内的事情必须经过议会,什么范围内的事情可以不经过议会,以提高办事效率!”

“哈哈哈,丹尼尔,你回来就好了!”希格大笑道,“这件事情,我正想交由你来办!”

“想得美!”丹尼尔说道,“我现在在炼金国也是一大摊子事,要不是德隆索大师非要我回来参加魔法大会,我还脱不开身呢!”

“这件事非你不可!”希格似乎不高兴地说道,“你先是我复兴城的人,才是炼金国的驸马,我不要求你常留复兴城,你帮我把议会组建起来,至少,也要给我培养出一批人来!”

“现在距离魔法大会还由十多天,我打算在复兴城先开展几个课堂,先给复兴城的官员打好预防针,再由这些官员通过学院讲课也好,通过基层宣传也好,让复兴城所有市民,都对整个体制先有个了解,到时候才会事半功倍,否则,匆匆组建,大家都没有经过思考,都没有理解这种整体的好处,这会让这个政体的执行力度处处受阻,事倍功半!这是我在炼金国所得到的教训,炼金国就是因为太匆忙了,才会出现各种弊端痹症,没想到,我在炼金国做的事情,却成为了复兴城的实验品!”

希格笑着问道:“查理总管,索萨总管,你们说呢!”

“城主大人和大将军既然认为好,那就是好的了!”查理笑道,“不过,我还是没有太理解,这要先听了大将军的课之后,才能知道怎么一回事!”

“城主大人,大将军,这样以来,会不会造成复兴城的官员机构太过臃肿,以前一两个人可以决策的事情,现在需要一个团体来决策,时间上是不是也不允许?”索萨问道。

“不会!”丹尼尔说道,“只有重大决策、涉及多部门的难以裁决的决议才会需要通过议会来裁定,其他的只需要行业自己内部裁决上报议会即可,比如你的拍卖会,你认为一周举行一次还是两次拍卖会好,这跟别的行业关系不大,完全可以先行裁决,有监督部门监督即可!至于官员臃肿的问题,并不是什么大事,复兴城的议会,原本就是为了复兴城做服务的,只要事情做得好,服务人员多一些,并没有什么妨碍!”

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