锦衣卫人员非奉旨不可出京，所以锦衣卫只要出京办事，身上一定带有圣旨，所到之处被人恭维为天使或者钦差，其实不算错，不管什么人，只要带着圣旨在身，的确就是钦差。当然这跟钦差大臣不是一回事，也不是一个等级。
锦衣卫出京一般是传旨或者逮捕犯了事的地方官员，前一种类似信使，后一种就是执法人员，从未有过先例办理政务或者军务，可见法度之严格。
兵部、都察院最先站出来反对况且带兵出京作战，也是因为这个原因，从制度上讲，他们的观点非常正确，然而从另一个方面讲，军权为皇上所独有，在军政上，皇上的确有权做出任何决定。
所以户部侍郎说的也有道理，钦差大臣的人选当然是皇上定，只有皇上钦点的才是钦差，不然就是各部或者都察院派出的官员了。
这些只是按照典章制度来理解，实际情况却不是这样，钦差的人选权早已经落到内阁六部，所以那些人才说户部侍郎坏了规矩。
所有的这些都是公说公有理，婆说婆有理，哪一方都不算错，不过户部侍郎的这番话也只有户部的人暗中叫好，其余的大臣则是一个个牙痒痒的，恨不得咬他几口。
许多人都看着最前排的几个内阁大学士，不知道这位户部侍郎跳出来是出自哪位的授意，虽说户部侍郎已经是大员了，但跟尚书、大学士相比还差一个等级，当然也有的大学士是六部中的侍郎，反而不是尚书，这种情况并不罕见，只是这种侍郎级的大学士注定只是短期过度，很快就会升到尚书。
徐阶、高拱、张居正一个都不做声，他们没有授意这位侍郎，因为事先根本没有得到皇上的通报，不知道这回事，今天这一出完全是皇上心血来潮，或者故意打他们几个大学士一个措手不及，所以根本谈不上授意自己的人反对或者附和。
几个大学士慢慢领会了皇上的用意，今天不过是预演，为几个月后的事打打预防针，免得到时候派遣第六卫开赴沿海引起朝野震动。
若不是明白了这个，几个大学士也会忍不住呵斥那位卢侍郎了，不管钦差大臣是部选还是院选，最后还是需要内阁批准，这可是内阁的权利，怎么能让这个卢侍郎轻飘飘一句话就把权利还给皇上了？
兵部和都察院的人开始猛烈攻击卢侍郎，户部的人自然不肯服软，也开始反击，三个部门就在大殿上狂风暴雨般争吵起来。西方议会经常闹事扔鞋子，并不是自己发明的，完全是山寨版。
其余部门的人虽然对户部不满，却也乐的作壁上观，只等最后或者对户部落井下石，或者兵部、都察院落入下风时再出面帮衬，反正不能让户部得逞，毕竟下放的权利可是属于文臣共有的，别的部门的人也未必就不会调到兵部、都察院去，当然也有可能去户部。
大殿的两边站着两排御史，他们是维持朝会秩序的，若有大臣喧哗吵闹或者失仪，就会上来干涉，甚至直接拉出去，御史的后面就是侍卫，他们只是震慑，还从未出手镇压过什么人。
这些人都看着这少见的热闹场面含笑不语，大臣们为国事争论是正常行为，朝会上经常能见到，不属于没有理由的喧哗吵闹。
隆庆帝坐在龙椅上眯着眼睛看着下面，他对户部侍郎很是欣赏，一下子就猜到了他的心思，挺身而出支持自己。
隆庆帝也不是想要收回部选、院选钦差大臣的权利，派况且带兵出京，这的确是皇上自己的事，锦衣卫什么时候归部院管辖了？建制以来从未改变过性质，一向都是只听命于皇上一人。
至于说锦衣卫的人从没有单独出外作战过，也的确是事实，锦衣卫从组建起就不是作战部队，只是属于皇上管辖的执法机构，但谁又规定锦衣卫不能作战？锦衣卫作为御林军中的一支，作战也是任务之一，没使用过，不说明没有作战任务。
锦衣第六卫可不单纯是执法机构，组建之初就是按照作战部队建立起来的，这些是所有人都知道的，尤其是兵部，这个时候兵部、都察院抢先反对，不过是想要走正式的程序罢了。
皇上把况且的奏疏下发群臣讨论，就是想先造成一种先声，反对的人一定会有，各种理由、各种说法都会冒出来，这些都没关系，置之不理就是，反正慢慢的，这些声音就会自动消除，过后也就没人理会了。
即便到时候再有人上书弹劾反对，也是孤掌难鸣，皇上不会理会，直接交给内阁弹压了事。
高拱、张居正看着殿上的隆庆帝的神色，越发印证了自己心中的猜测，至于徐阶，根本不关心这事，他现在想的可是让自己头疼的事。
海瑞巡抚江南，主要就是核实所有富户名下的田产，结果查出来，占有田产最多的就是徐阶。
徐阶对海瑞可是有救命之恩的，当初海瑞上书痛骂嘉靖帝，要不是徐阶百般斡旋，想尽了办法拖延，海瑞早就死了。
不过海瑞感恩是感恩，对他名下的田产却毫不留情，一一核实后如实向朝廷汇报，并且弹劾徐阶，毫不留情。
徐阶并不感到意外，更没有痛恨海瑞，海瑞如果不这样做，反而让他瞧不起了。他头痛的不是被查出来，而是这件事他自己不是很清楚，直到海瑞弹劾他，他才明白自己名下有多少土地田产。
这些土地田产严格说来不完全都是他的，而是各地有田地的人“投献”于他的。
投献是当时一种躲避赋税的办法，也就是后世的逃税，把自己的田产“献给”高级官员，就可以免去赋税，这些赋税也就由投献人和接受投献的人瓜分掉，国库自然就少了许多收入。
在当时，国库最主要的收入还是来自于赋税，而不是茶盐。
嘉靖年间，为了增加国库收入，进行了改革，就是史上著名的一条鞭法，结果就是因为官员、富豪们普遍真有太多的田产，最后不了了之。
张居正对一条鞭法最热衷，觉得这是增加国库收入的不二法门，至于隆庆帝热衷的打通海外贸易通道，不过是增加白银的流入，在张居正看来，还不如一条鞭法来的实在，最主要的还是太难做到了。
徐阶看到海瑞的弹劾奏章后，就明白自己的仕途到头了，皇上并没有下旨责备，大臣们落井下石的弹劾奏章基本都留中不发，算是给了他这位前朝元老一个面子，但这场风暴会有多大，最后他是光荣致仕还是灰溜溜地回家，现在还无法知道。
他心里也恨那些自作主张的家人，这种大事都不让他知道，他整天忙于朝政，家务上的事基本没管过，倒的确是疏于治家。
张居正瞥了徐阶一眼，心里却是暗自高兴，海瑞整治徐阶并非他的主意，他也无法指使海瑞，不过他明白只要海瑞到了江南整治那些高官富豪，徐阶就是无法避过的一道坎，他相信海瑞决不会因为私人情分放过徐阶。果不其然。
海瑞的弹章很快就到了，张居正的猜测得到了验证，这不仅能让徐阶早点滚蛋，还能杀鸡儆猴，给江南那些豪族做个榜样，为以后严格实行一条鞭法铺路。
高拱没想这些，他听着三个部门的吵嚷声越来越大，火气都快蹿上房顶了，皇上不管，他这个内阁大学士可不能不管，虽说他不是掌印大学士，却还是以内阁第一人自居。
“几位大人们所说都不无道理，却也都偏于一面。”高拱出列大声说道。
他此言一出，所有人的声音都停止了，等候他继续说下去。
也有不少人听到他的话儿有些发愣，这还是高相爷吗？怎么也会各打五十大板了？
高拱可是从来不和稀泥，只要不合他心意的，都会毫不留情地予以反驳，甚至经常上升到人身攻击的地步。
“锦衣第六卫乃独属于陛下管辖，陛下要派第六卫出京执行任务，并不需要征求部院的意见，今天陛下下发况都指挥使的奏疏，乃是请大家献计献策，如何能干净利落地剿灭沿海的倭寇海盗。”高拱继续道。
张居正也跟着发言道：“正是，近来各边关吃紧，鞑靼蠢蠢欲动，倭寇海盗此次上岸袭扰，无非是觉得朝廷把重点都放在各边关了，在沿海力量空虚，想趁火打劫，陛下欲派遣第六卫去沿海，也无非就是督促各地团结一致，剿灭倭寇海盗。”
他这样一说，又把矛盾转移了，原来大家都认为锦衣第六卫既然是锦衣卫，出京作战任务不符合惯例，现在张居正解释皇上的意思，只是让况且带人去督战，而不是作战。
照这样解释下来，高拱所说的督促各地团结一致的话就明朗了，无法是说各省各地方都力图保存自己的实力，根本没有尽心尽力地对付倭寇海盗。
这种话不能挑明了说，只能这样暗喻，其中的含义大家都是心知肚明。
果然，听到两位大学士的话后，许多人心里开始打鼓，是不是应该给跟自己有关系的势力打招呼了，不能让倭寇海盗闹的太凶，否则锦衣卫就会到沿海接掌兵权民权了，这可是大事儿。
